在2025年全县平安建设、重点工作例 会暨上半年经济运行分析会上的讲话 同志们： 今天，我们召开全县平安建设、重点工作第7次例会暨上半 年经济运行分析会。会议的主要任务是，全面总结上半年工 作，深入分析当前形势，安排部署下半年重点任务。刚才，相 关同志通报了上半年经济运行和有关工作情况，我都同意。下 面，我讲几点意见。 一、肯定成绩，正视问题，切实增强推动高质量发展的责任 感和紧迫感 今年以来，面对复杂严峻的宏观环境和艰巨繁重的发展任 务，全县上下坚决贯彻落实党中央、省委、州委决策部署，锚 定年初既定目标，攻坚克难、砥砺奋进，经济社会发展呈现出 稳中有进、进中提质的良好态势。 （一）上半年，我们交出了一份稳健增长的“经济答 卷”。经过全县上下的共同努力，我们顶住了经济下行压 力，实现了主要经济指标的平稳健康运行。据初步核算，上半 年全县实现地区生产总值（GDP）同比增长6.8％，增速高于预 期目标。全社会固定资产投资完成额同比增长15.2％，为后续 发展积蓄了强劲动能。城乡居民人均可支配收入稳步增长，分 别达到22600元和10430元，同比增长5.1％和6.9％，人民群众 的获得感、幸福感、安全感持续增强。这些数据的背后，是我 们坚定不移实施“四大行动”的成果。现代农业增效行动深入 推进，成功创建州级牦牛现代农业园区，*茶叶、*花椒等特色 农产品品牌影响力持续扩大，上半年农特产品网络销售额突 破8000万元。文化旅游突破行动成效显著，我们成功举办了多 个节庆活动，旅游市场加速复苏，上半年累计接待游客65万人 次，实现旅游综合收入6.7亿元。清洁能源扩能行动有序开 展，一批符合政策的水电项目前期工作加快推进，为全县能源 结构优化和财政增收奠定了基础。绿色矿业提质行动稳步实 施，在严守生态红线的前提下，锂、铍等战略性矿产资源开发 利用的科学规划正在有序进行，工业“压舱石”作用得到巩 固。 （二）上半年，我们守住了一条和谐稳定的“安全防 线”。我们始终把平安建设摆在突出位置，深入开展矛盾纠纷 排查化解。针对水电移民、劳资纠纷、暑期旅游等重点领 域，我们压实包案领导责任，成功化解了一大批信访积案和矛 盾隐患，确保了社会大局的持续稳定。在防灾减灾救灾方 面，我们经受住了多轮强降雨和地质灾害的严峻考验。特别是 我们创新并严格落实的“沟长＋点长”责任制和“三有三通 道”工作法，在实践中发挥了关键作用。通过科学预警、果断 避险，我们成功实现了多次“教科书式”的避险转移，有力保 障了人民群众的生命财产安全，守住了不发生人员伤亡的底 线。 （三）上半年，我们锤炼了一支实干担当的“干部队 伍”。通过扎实开展学习贯彻新时代中国特色社会主义思想主 题教育，全县党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行 力得到显著提升。我们持续纠治“四风”顽瘴痼疾，严肃整治 违规吃喝等不正之风，干部队伍的精神面貌焕然一新，干事创 业的氛围愈发浓厚。 在肯定成绩的同时，我们更要清醒地认识到当前面临的困难 和挑战。从外部环境看，经济恢复的基础尚不牢固，需求收 缩、供给冲击、预期转弱的三重压力依然存在，对我县这种经 济基础相对薄弱的地区影响更为直接。从内部发展看，产业结 构性矛盾依然突出，支柱产业的链条不长、附加值不高；投资 增长后劲需要进一步加强，一些重大项目落地还存在堵点难 点；消费潜力有待深度挖掘，新的消费增长点培育尚需时日。 从工作层面看，乡村振兴领域还存在一些亟待整改的短板弱 项；社会治理领域的风险隐患不容忽视，一些深层次矛盾还未 根本解决；少数干部还存在“躺平”思想和“佛系”心态，存 在形式主义、官僚主义的现象，工作执行力、落实力有待加 强。对于这些问题，我们必须高度重视，以“钉钉子”的精 神，拿出实招硬招，逐一加以解决。 二、聚焦重点，精准发力，奋力开创县域经济社会发展新局 面 下半年是决定全年目标能否实现的关键时期，任务更加艰 巨，责任更加重大。全县上下要进一步提振精神、铆足干 劲，紧紧围绕既定目标，以“时时放心不下”的责任感，全力 抓好各项工作落实。 （一）要以决战决胜之姿，全力冲刺经济发展目标。经济工 作是中心工作，须臾不可放松。要延续上半年的良好势头，确 保完成全年经济社会发展目标任务。一是要在深化“四大行 动”上持续用力。这是我们立足县情、发挥优势、实现高质量 发展的核心抓手。现代农业要继续在“特”字上做文章，加快 建设高标准农田，做强牦牛、茶叶、魔芋、花椒等优势产 业，大力培育“*出山”区域公共品牌，完善“龙头企业＋合作 社＋农户”的利益联结机制，让更多农民深度融入产业链、分 享增值收益。文化旅游要围绕全域旅游示范区创建，加快*湖景 区4A级创建步伐，完善旅游基础设施和配套服务，提升旅游接 待能力和服务水平。清洁能源和绿色矿业要在符合环保和安全 生产要求的前提下，积极争取上级政策支持，推动项目落地建 设，为县域经济发展提供坚实支撑。二是要在扩大有效投资上 攻坚克难。要牢固树立“项目为王”的理念，紧盯国家和省州 政策导向，精心谋划储备一批打基础、利长远、增后劲的重大 项目。要全力做好要素保障，