市委政策研究室（改革办、财经办）巡察整改 工作方案 根据市委巡察工作领导小组关于巡察反馈问题的通报要求， 市委政策研究室（改革办、财经办）（以下简称“室办”）深刻认 识到巡察反馈问题的严肃性和整改工作的紧迫性，为切实抓好整 改落实，推动室办工作高质量发展，特制定本整改工作方案。 一、总体要求 （一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为 指导，深入学习贯彻党的 XX 大精神及习近平总书记关于巡视工 作的重要论述，坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，以 高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉抓好巡察整改工作，切实 把整改成效转化为提升室办“三服务”水平的强大动力，为市委 科学决策提供坚实保障。 （二）工作目标。通过三个月集中整改（2025 年 X 月 X 日 —2025 年 X 月 X 日），确保巡察反馈的 8 类问题全部整改到位， 其中立行立改问题在 1 个月内整改完毕，需长期推进的问题建立 长效机制持续整改。整改完成后，室办学用结合更加紧密，以文 辅政、调查研究、统筹协调等职能全面加强，全面从严治党主体 责任有效落实，干部队伍建设水平显著提升，形成“事事有回音、 件件有着落”的整改闭环。 （三）基本原则。坚持政治引领，把巡察整改作为践行“两 个维护”的具体行动，从政治高度认识和解决问题，确保整改 工作始终沿着正确政治方向推进。坚持问题导向，对照巡察反馈 问题清单，逐项制定整改措施，明确责任主体和完成时限，做到 精准施策、靶向整改。坚持标本兼治，既要解决具体问题，又要 深挖问题根源，健全制度机制，实现“当下改”与“长久立”相 结合。坚持全员参与，室办领导班子带头整改，各科室（中心） 协同配合，全体干部职工积极参与，形成上下联动、齐抓共管的 整改格局。 二、整改任务及措施 （一）针对“学用结合不够紧密，以文辅政职能发挥不够充 分”问题。一是强化理论学习系统性。完善室办理论学习中心组 学习制度，每月开展 1 次集中学习，每季度组织 1 次专题研讨， 重点学习习近平总书记关于政策研究、深化改革、财经工作的重 要论述，全年累计学习不少于 12 次，研讨交流不少于 4 次。建 立“每周一学、每月一测”机制，组织全体干部职工开展政治理 论和业务知识学习，每月末通过闭卷测试检验学习成效，测试成 绩纳入个人年度考核。每半年开展 1 次“学用新思想”成果交流 会，选取 3－5 名干部分享学习心得及实践应用案例，推动理论 学习向实践转化。二是提升以文辅政精准度。建立重大文稿“三 审三校”制度，市委重要报告、政策文件初稿形成后，先由科室 负责人初审、分管领导复审、主要领导终审，每个环节均需提出 明确修改意见，确保文稿政治站位高、政策导向准、内容质量硬。 实行“一文一评”机制，对完成的重要文稿进行集体复盘，分析 优势与不足，形成《文稿质量分析报告》，每季度汇总通报 1 次， 全年提升文稿采纳率至 90％以上。建立政策解读联动机制，联 合市委宣传部、相关职能部门，对出台的重大政策开展“靶向解 读”，每年撰写政策解读材料不少于 20 篇，通过政务新媒体推送， 提高政策知晓度和执行力。 （二）针对“履行调查研究职责不够到位，参谋助手作用不 够突出”问题。一是健全调研工作机制。制定《室办年度调研计 划管理办法》，每年年初围绕市委中心工作，征集市直部门、区 县（市）调研需求，形成年度调研课题清单，明确责任领导、责 任科室和完成时限，全年开展重点调研不少于 15 项。建立“领 导带队、全员参与”调研制度，室办主要领导每年带队调研不少 于 60 天，分管领导不少于 80 天，科室负责人不少于 100 天，形 成“人人参与调研、个个产出成果”的工作格局。实行调研成果 “双反馈”机制，调研结束后 1 个月内形成调研报告，同时附 《问题清单》《建议清单》，分别反馈给相关责任单位和市委决策 层，跟踪建议采纳情况，全年调研成果转化率不低于 70％。二 是提升调研成果实效性。建立调研数据库，收集整理近 5 年全市 经济社会发展主要指标、重点产业数据、典型案例等资料，每季 度更新 1 次，为调研分析提供数据支撑。开展“精品调研”创建 活动，每年评选 3－5 篇优秀调研报告，推荐给市委领导参阅， 对被采纳并产生显著成效的，给予相关科室和个人表彰奖励。与 高校、科研机构建立合作关系，聘请 5－7 名专家学者组成“智 库顾问团”，对重大调研课题提供专业指导，每年联合开展 1－2 项前瞻性研究。 （三）针对“统筹协调职能发挥不够，推动改革攻坚有短板” 问题。一是强化改革统筹协调。完善改革任务台账管理制度，将 年度改革任务分解为具体举措，明确责任单位、完成时限和验收 标准，实行“月调度、季通报、年考核”，确保改革任务按时完 成率达 100％。建立改革专题协调机制，对跨部门、跨领域的改 革难点问题，由室办（改革办）牵头召开协调会，每月至少 1 次， 全年协调解决改革堵点问题不少于 15 个。开展“改革攻坚年” 活动，选取 5－8 项群众关注度高、难度较大的改革任务作为“攻 坚项目”，成立专项工作组，制定攻坚方案，定期督导推进，确 保年内取得突破性进展。二是提升改革落地成效。建立改革试点 评估机制，对全市各类改革试点实行“分类管理、动态跟踪”， 每半年开展 1 次评估，形成《改革试点进展评估报告》，对成效 显著的试点经验及时总结推广，全年推广典型经验不少于 10 项。 开展改革满意度测评，每年年底通过问卷调查、实地走访等方式， 征求企业、群众对改革工作的意见建议，满意度低于 80％的改革 任务，次年列为重点整改对象。建立改革宣传联动机制，与主流 媒体合作开设“改革进行时”专栏，每月发布改革动态、成效和 典型案例，全年宣传报道不少于 30 篇，营造良好改革氛围。 （四）针对“财经办日常工作运转不够正常，决策智囊作用 未有效发挥”问题。一是规范财经办工作机制。制定《财经办工 作规则》，明确财经办会议制度、议题征集、研究程序等，每月 召开 1 次财经办例会，分析经济运行态势，每季度向市委汇报 1 次财经工作情况。建立经济运行“月分析、季研判”机制，收集 整理发改、统计、财政、税务等部门数据，形成《经济运行分析 报告》，每月报送市委领导，为经济决策提供参考。组建“财经 专家咨询组”，聘请经济领域专家、企业家等 5－8 人，对重大财 经政策、重大项目投资等开展咨询论证，每年召开咨询论证会不 少于 4 次。二是