关于推动全市社保费征缴的调研报告 社会保障是民生稳定的根本，社保费征缴是保障社会保障体 系稳健运转的关键支撑。自 2024 年起，xx 市认真落实上级的决 策部署，持续推进社保费征缴工作，在拓展参保覆盖面、创新缴 费模式等方面取得积极进展。但与此同时面临结构性矛盾不足、 部门协同不足等现实困境。为进一步提高征缴的质效水平，本报 告结合当下工作实际，摸清现状、剖析问题，提出针对性的对策 建议，期望为 xx 市社保事业高质量发展提供借鉴。 一、xx 市社保费征缴工作现状 （一）征缴规模与结构 2024 年，全市征缴金额达到 xxxxxx.xx 万元，其中企业缴纳 养老保险费 xxxxx 万元，工伤保险费入账 xxxx.x 万元，城乡居 民缴纳养老保险费xxxx万元，城镇职工医疗保险费收入xxxxx.xx 万元（其中统筹收入 xxxxx.xx 万元，个人账户收入 xxxxx.xx 万 元），长护保费实现收入 xxx.xx 万元，大额救助金实现收入 xxxx.xx 万元，城乡居民缴纳医疗保险费收入 xxxxx.xx 万元等。 并且医疗保险自 20xx 年 x 月 x 日起，将“两病”门诊用药保障基 金支付比例由 xx%提高到 xx%，切实减轻“两病”患者用药负担。 这一增长既受益于经济复苏拉动企业用工规模扩充，也跟加强扩 面征缴措施密切相关联。 （二）参保覆盖进展 企业职工参保：至 20xx 年 xx 月，企业养老保险在职参保人 数达 xxxxx 人，工伤保险参保人数有 xxxxx 人，职工医疗参保人 数 xxxxx 人。通过“全民参保计划”专项行动，重点推动民营企业、 新业态从业人员参保，xxxx 年以来新增参保企业 xxx 家，新增 职工参保 x.x 万人。 城乡居民参保：居民医疗保险参保人数 xxxxxx 人。城乡居 民养老保险参保人数达 xxxxxx 人，xxxx 年通过“社保政策进乡 村”活动，为农村居民实施精准动员，新增 x.x 万人参保，续保 率提升至 xx%。 特殊群体突破：取消户籍限制后，灵活就业人员参保，xxxx 年至 xxxx 年新参保 x.x 万人员；针对新业态从业人员（外卖、 网约车等）参保试点启动，首批纳入 xxxx 人。 （三）征缴方式创新 数字化渠道：依托于“xx 人社”“xx 医保”微信，推出“社保小 课堂”短视频 xx 期，播放量累计超过 xx 万次；对“电子税务局”“支 付宝市民中心”等线上缴费渠道进行推广，2024 年线上缴费的占 比数值为xx%，城乡居民线上缴费率从20xx年的xx%上升至xx%。 便民服务优化：在全市 xx 个镇（街）便民服务中心设立社 保专窗，增添自助终端设施，实现参保登记、缴费查询等 xx 项 业务“就近办”；针对老年人、残疾人等群体，实行“上门帮办”服 务。20xx 年以来已累计服务特殊群体 x.x 万人次。 政策宣传矩阵：线上以抖音、快手等平台为渠道发布 xx 条 政策解读视频，线下开展“社保政策进企业”“医保政策赶大集”等 相关活动 xx 多场，派发宣传资料 xx 万份，覆盖的人群总数超 xx 万人次。 二、社保费征缴工作现存问题 （一）结构性参保矛盾突出 企业层面：全市两千多家中小微企业中，xx%左右存在“选 择性参保”问题，仅为管理层缴纳社保，一线员工的社保参保比 例不到 xx%。 个人层面：灵活就业人员断缴现象十分明显，20xx 年出现 断缴的人数达 x.x 万人，断缴人数占比达 xx%；农村居民在医保 缴费问题上存在“逆向选择”，年轻人群参保积极性不高，xx 岁 往上参保人员占比超 xx%。 （二）部门协同机制不畅 数据壁垒：人社、税务、市场监管部门的数据交换存在时间 延迟，比如企业工商注册信息未能即刻推送至社保系统，导致新 增企业漏登现象的比例达 x%；死亡人员户籍注销信息未及时共 享，2024 年核查得出重复发放养老金案例为 xx 起，涉及金额 x.x 万元。 联合执法薄弱：未参保企业的查处工作依赖人社部门单一执 法，xxxx 年劳动监察大队接收到的社保举报案件有 xxx 起，仅 xx%跟税务部门联合开展核查，行政处罚执行比例不足 xx%。 （三）基层服务能力短板 人员配置不足：镇（街）社保专窗平均只安排了 x-x 名工作 人员，需承担参保登记、政策咨询、档案管理等多项工作，人均 服务人数达 xxxx 人，导致政策解读不够深入、业务办理效率低。 数字化应用滞后：基层社保系统面临“多平台切换”难题，如 城乡居民参保需同步操作人社与税务两个系统，数据重复录入占 比达 xx%；部分村级的代办员岁数偏大，信息化操作水平欠佳，