在全市水环境治理工作推进会议上的讲话 同志们： 今天我们在这里召开全市水环境治理工作推进会议，主要任 务是深入贯彻落实上级关于生态文明建设的重要指示精神，总结 前一阶段全市水环境治理工作的成效与不足，分析当前面临的形 势与挑战，安排部署下一阶段的重点工作任务，动员全市上下进 一步统一思想、提高认识、压实责任、狠抓落实，全力推动我市 水环境质量持续改善，为经济社会高质量发展提供坚实的生态保 障。参加今天的会议有市委、市人大、市政府、市政协相关领导 同志，各县（市、区）党委和政府主要负责同志，市直有关部门 主要负责同志，以及部分重点企业代表。刚才，市生态环境局、 市水利局、*县、*区分别作了汇报发言，既总结了各自在水环境 治理工作中取得的成绩和经验，也分析了存在的问题和下一步的 工作打算，讲得都很好，有思路、有举措、有成效，我都同意， 大家一定要结合实际，认真抓好落实。下面，结合工作实际，我 再讲几点意见。 一、肯定成绩，正视问题，深刻认识水环境治理工作的重要 性和紧迫性 水是生命之源、生产之要、生态之基，水环境治理事关人民 群众的切身利益，事关经济社会的可持续发展，事关全市生态文 明建设的成效。近年来，市委、市政府始终高度重视水环境治理 工作，坚持把水环境治理作为生态文明建设的重要抓手，摆在突 出位置来抓，全市上下共同努力，取得了一系列积极成效，但 同时也存在一些不容忽视的问题，我们必须清醒认识，切实增强 做好水环境治理工作的责任感和紧迫感。 （一）前一阶段水环境治理工作取得的积极成效。一是沟渠 保洁控污力度持续加大，水环境面貌得到有效改善。各地各部门 积极行动，大力开展清渠清沟行动，组织人员对辖区内的河道、 水库、沟渠等进行全面清理整治，有效清除了各类垃圾和漂浮物， 改善了水体生态环境。据统计，仅今年上半年，全市就共出动 360 余人次，打捞河道、水库杂草及其他漂浮物 220 余吨，清理 淤泥、杂物 150 余立方米。同时，大力开展生活垃圾治理行动， 不断健全常态化保洁机制，确保生产生活垃圾堆放有序、清运及 时，从源头上减少了生活面源污染对水环境的影响。*县通过建 立“户分类、村收集、镇转运、县处理”的垃圾处理体系，实现 了生活垃圾日产日清，生活垃圾无害化处理率达到了 95%以上； *区加强对城乡接合部、河道沿岸等重点区域的垃圾清理力度， 累计清理各类垃圾 80 余吨，有效改善了区域水环境质量。二是 水资源专项整治扎实推进，水污染防治取得阶段性成果。我们统 筹抓好“黑臭水体治理”和“入淮水体修复”等重点项目，对全 域范围内的水体进行系统治理，包括水体联通、清淤疏浚、生态 修复等，有效提升了水资源的自净能力和水环境承载能力。截至 目前，全市已完成条黑臭水体的治理任务，治理长度达到公里， 水体水质得到明显改善，黑臭现象基本消除。在入淮水体修复方 面，我们投入资金亿元，实施了河道清淤、生态护岸建设、人工 湿地建设等一系列工程，入淮断面水质稳定达到地表水Ⅲ类标准， 部分指标达到Ⅱ类标准。市通过实施河道生态修复工程，在河道 两岸种植水生植物万余株，建设人工湿地亩，有效净化了水体， 改善了河道生态环境。三是流域面源污染治理深入开展，水生态 修复成效逐步显现。我们大力实施农药化肥减量行动，积极开展 病虫害统防统治，通过推广绿色防控技术、科学施肥方法等，有 效减少了农药化肥的使用量，降低了农业面源污染对水环境的影 响。据统计，今年以来，全市共发放农药化肥减量宣传单 400 余 份，悬挂宣传横幅 20 余条，组织技术培训场次，培训农民余人 次。通过这些措施，全市减少化肥施用量约 4.55 吨，减少农药 使用量*吨，农药化肥减量取得明显成效。同时，我们积极推广 生态农业种植，改进耕作方式，大力发展绿色种植、有机种植， 减少农田水土流失，实现了经济收益和生态保护的双丰收。县大 力发展生态水稻种植，采用“稻虾共作”“稻鸭共养”等模式， 不仅减少了化肥农药的使用，还提高了农产品的品质和附加值， 每亩增收元以上，实现了生态效益和经济效益的双赢。 （二）当前水环境治理工作存在的主要问题和不足。在肯定 成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我市水环境治理工作还存 在一些不容忽视的问题和不足，主要表现在以下几个方面：一是 部分区域水环境质量改善不明显。虽然全市整体水环境质量有所 提升，但仍有部分河道、沟渠的水质未能达到预期目标，甚至 出现反弹现象。一些流经城镇的河段，由于生活污水、工业废 水排放等原因，水质污染问题依然突出，影响了周边群众的生产 生活。二是水环境治理基础设施建设滞后。部分县（市、区）污 水处理厂处理能力不足，管网配套不完善，存在生活污水收集不 彻底、处理不达标等问题。农村地区生活污水处理设施覆盖率较 低，大量生活污水直接排入河道、沟渠，对水环境造成了严重污 染。三是农业面源污染治理难度较大。尽管我们采取了一系列措 施减少农药化肥使用量，但由于农业生产方式相对粗放，农民环 保意识有待提高，部分地区仍然存在过量使用农药化肥的现象， 农业面源污染治理效果还不够理想。四是水环境监管执法力度有 待加强。一些地方对水环境违法行为的查处力度不够，存在执法 不严、处罚不力的现象，导致部分企业和个人违法排污行为屡禁 不止，影响了水环境治理工作的整体成效。五是部门协同配合不 够紧密。水环境治理工作涉及多个部门，需要各部门密切配合、 协同作战。但在实际工作中，部分部门之间存在职责交叉、协调 不畅等问题，未能形成工作合力，影响了治理工作的效率和效果。 （三）深刻认识做好水环境治理工作的重要性和紧迫性。当 前，随着经济社会的快速发展，水环境面临的压力越来越大，做 好水环境治理工作显得尤为重要和紧迫。从生态文明建设的高度 来看，水环境是生态文明建设的重要组成部分，良好的水环境是 实现人与自然和谐共生的重要基础。我们必须牢固树立和践行绿 水青山就是金山银山的理念，切实加强水环境治理，不断改善水 环境质量，为生态文明建设作出积极贡献。从经济社会发展的角 度来看，良好的水环境是吸引投资、发展产业、提高人民生活 品质的重要条件。如果水环境遭到破坏，不仅会影响人民群众的 身体健康，还会制约经济社会的可持续发展。因此，我们必须把 水环境治理工作摆在更加突出的位置，采取有效措施，全力加以 推进。从人民群众的期盼来看，干净、整洁、优美的水环境是人 民群众的共同愿望。近年来，人民群众对水环境质量的关注度越 来越高，对改善水环境的期盼越来越强烈。我们必须顺应人民群 众的期盼，切实解决水环境治理中存在的突出问题，不断增强人 民群众