县农业农村局关于 2025 年县政协委员建议办
理落实情况的汇报
2025 年,我局共收到县政协转办的委员建议 37 件,内容涵
盖粮食安全、特色产业发展、乡村建设、农民增收、农业社会化
服务等多个领域,集中反映了广大群众对农业农村高质量发展的
热切期盼。局党组高度重视,将建议办理作为践行“三农”工作
重心的具体行动、密切联系政协委员和群众的重要桥梁、提升农
业农村工作质效的重要抓手,坚持“高位推动、精准施策、闭环
管理”原则,建立“主要领导牵头、分管领导包案、责任股室主
办、办公室督办”的四级责任体系,实行“清单化管理、节点化
推进、销号式办结”工作机制,推动 37 件建议全部按时办结,
其中“已经解决或基本解决”29 件(占比 78.4%),“正在解决或
列入规划逐步解决”8 件(占比 21.6%),委员反馈满意率达
100%。现将有关情况汇报如下:
一、聚焦“粮安根基”,以硬核举措答好“耕地保护与产能
提升”必答题
委员建议中,涉及粮食安全的共 8 件,占总数的 21.6%,集
中反映“高标准农田建设质量提升”“撂荒地整治长效化”“种业
振兴与技术推广”等问题。我们坚持把保障粮食安全作为“国之
大者”,以建议办理为契机,打出“建管护一体、产加销协同”
的组合拳。
针对县政协委员、农业农村界别组组长李 XX 提出的《关于
进一步提升高标准农田建设质量的建议》(第 12 号),我们组织
专班深入 12 个乡镇开展实地调研,发现部分高标准农田存在“重
建设轻管护”“排灌设施老化”等问题。对此,我们创新推出“三
有三化”管护模式:明确“有主体、有经费、有考核”的管护责
任,推行“数字化监管平台实时监测+专业化队伍定期维护+群众
化参与日常管护”的立体管护机制。例如,在姚庄镇试点“田长
+网格员+农户”三级管护体系,将 2.3 万亩高标准农田划分成 46
个网格,每个网格配备 1 名专职网格员,负责日常巡查和设施维
护,今年以来累计修复损毁渠道 18 处、机耕路 5 公里,农田灌
溉保证率从 85%提升至 92%。同时,我们将高标准农田建设与
土壤改良、地力提升有机结合,在全县推广“绿肥轮作+有机肥
替代”技术,选择 7 个乡镇建设 2 万亩示范片,经测产,示范片
水稻单产较普通农田增产 8.6%,土壤有机质含量提升 0.2 个百分
点。
针对县政协常委、经济界委员王 XX 提出的《关于加大撂荒
地整治力度确保粮食播种面积稳定的建议》(第 25 号),我们联
合自然资源、乡村振兴等部门开展“撂荒地清零”专项行动。通
过卫星遥感比对、入户走访核查,精准摸排出撂荒地 1.2 万亩,
按照“宜粮则粮、宜特则特”原则分类整治:对交通便利、集中
连片的 6000 亩撂荒地,由村集体牵头流转给种粮大户,配套建
设灌溉设施;对零星分散的 4000 亩撂荒地,引导农户自主复耕
或委托村集体代耕;对因缺水撂荒的 2000 亩地块,实施“小农
水”改造工程,新增提灌设备 32 台套。截至目前,已完成整治
1.15 万亩,剩余 500 亩正结合秋收后土地整理加快推进。为巩固
整治成果,我们还将撂荒地整治纳入乡镇乡村振兴考核指标,与
耕地地力保护补贴、种粮补贴挂钩,建立“动态监测+定期通报”
制度,确保“不漏一块、不荒一季”。
在种业振兴方面,针对科技界委员张 XX 提出的《关于加强
本土特色品种保护的提案》(第 31 号),我们组织县农科院、种
子管理站对县域内传统农作物品种开展普查,建立“地方品种资
源库”,收录水稻、玉米、蔬菜等地方品种 23 个,其中“XX 红
米”“高山莴笋”等 5 个品种被列入省级保护名录。联合省农科
院开展提纯复壮技术攻关,成功选育出“XX 红米 2 号”,抗病
性提升 30%,亩均增产 120 斤,目前已在马鞍镇建立 500 亩繁种
基地,预计明年可推广种植 2000 亩。
二、紧扣“产业振兴”,以特色路径激活“一镇一业、一村
一品”新动能
委员建议中,涉及特色产业发展的共 11 件,占总数的
29.7%,重点关注“茶产业升级”“中药材产业链延伸”“农产品
品牌建设”等领域。我们坚持“链式思维”,推动从“种得出”
向“卖得好”“效益高”转变。
县政协农业界委员、县茶业协会会长陈 XX 提出的《关于推
动我县茶产业高质量发展的建议》(第 5 号),切中我县茶产业
“有规模缺品牌、有产品缺附加值”的痛点。我们深入分析后,
制定“三大提升工程”:一是品质提升,推广“生态茶园+有机肥
替代+绿色防控”技术,在云岭、龙潭等核心产区建设 10 个千亩
标准化茶园,带动全县茶园绿色防控率达 85%;二是加工提升,
引进智能化茶叶生产线 3 条,支持茶企开发“冷泡茶”“茶粉”
等新产品,目前全县茶叶加工企业中,省级龙头企业增至 4 家,
市级以上名牌产品达 12 个;三是品牌提升,策划“XX 高山云
雾茶”区域公用品牌,通过举办“茶文化节”“茶王争霸赛”、入
驻京东农场等方式拓展销售渠道,今年春茶期间,区域公用品牌
茶叶均价同比上涨 25%,线上销售额突破 800 万元,带动 2000
余户茶农户均增收 3000 元。陈 XX 委员在反馈意见中写道:“建
议办理既有顶层设计,又有落地举措,让我看到了茶产业‘破圈’
的希望!”
针对工商联界委员刘 XX 提出的《关于延长中药材产业链的
建议》(第 18 号),我们聚焦我县黄精、白及等道地药材,推动
“种植—加工—销售”全链条发展。一方面,支持县中医院与药
企合作研发黄精膏方、白及面膜等产品,目前已取得 2 项发明专
利,其中黄精膏方进入省药监局备案阶段;另一方面,在工业园
区规划建设中药材加工产业园,引进中药饮片生产企业 2 家,配
套仓储冷链设施,解决药材“难储存、易损耗”问题。今年 1—
7 月,全县中药材加工产值达 1.2 亿元,较去年同期增长 40%,
带动种植户人均增收 2800 元。
在品牌建设方面,我们采纳科技界委员周 XX 提出的《关于
加强农产品地理标志保护的提案》(第 29 号),对“XX 蜂蜜”
“XX 笋干”等 7 个地理标志产品开展专项保护行动,建立“产
地溯源+质量检测+市场巡查”监管体系,查处假冒伪劣产品案件
3 起,规范电商平台上架产品标识 20 余个。目前,“XX 蜂蜜”
已成功入驻盒马鲜生,“XX 笋干”在长三角农产