在全县党建重点工作推进会上的讲话 同志们： 今天，我们召开全县党建重点工作推进会，主要任务是深入 学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，全面落实中央 和省、市委关于基层党建的最新部署要求，总结上半年工作成效， 分析当前存在问题，动员全县各级党组织以更高标准、更实举措 推动党建工作提质增效，为加快建设“XX 生态经济强县”提供 坚强组织保证。 刚才，X 通报了上半年基层党建重点任务推进情况，三个乡 镇（街道）作了交流发言，既晒出了成绩、亮明了经验，也直面 了问题、表明了态度，讲得都很实在、很有针对性。下面，结合 近期调研和平时掌握的情况，我讲三点意见。 一、聚焦“强基固本”，在深耕基层土壤中筑牢战斗堡垒 基层党组织是党的“神经末梢”，是贯彻落实党中央决策部 署的“最后一公里”。从上半年督查情况看，全县 32 个软弱涣散 村党组织已完成整顿 28 个，社区“红色物业”覆盖率达 91%， 两新组织党组织单独组建率较去年提升 5.2 个百分点，这些数据 背后，是各级党组织抓基层、打基础的辛苦付出。但也要清醒看 到，部分村党组织仍存在“头雁能力偏弱”“产业支撑不足”问 题，比如 XX 镇 XX 村党支部书记因年龄偏大、思路滞后，导致 集体林地承包纠纷久拖未决；个别社区工作者存在“重台账轻服 务”倾向，居民反映的“楼道灯不亮”“健身器材损坏”等问题 整改周期超过 15 天；还有 2 家非公企业党组织活动形式单一， 党员参会率不足 60%。这些问题警示我们：抓基层党建不能满足 于“完成规定动作”，必须坚持问题导向、靶向用力，在补短板、 强弱项中提升整体效能。 第一，要让农村基层党组织“硬起来”。 农村工作千头万绪， 关键看支部。一要选优“领头雁”。今年是村“两委”换届后首 次任期中期评估年，县委组织部将联合民政、农业农村部门开展 “头雁履职大体检”，重点看是否熟悉惠农政策、是否带领群众 增收、是否化解矛盾纠纷。对评估排名后 10%的村书记，由乡镇 （街道）党（工）委书记“一对一”约谈；对连续两年排名靠后 的，坚决调整岗位。特别要注重从返乡创业大学生、退役军人、 致富能手中储备后备力量，每个村至少培养 2 名 35 岁以下、大 专以上学历的入党积极分子，解决“后继有人”问题。二要激活 “产业链”。把党支部建在产业链上，是推动村集体增收的有效 路径。比如XX镇XX村依托猕猴桃种植基地成立合作社党支部， 通过“党支部+企业+农户”模式，带动 120 户村民年均增收 1.2 万元，村集体年收入突破 50 万元。今年要在全县推广“一村一 品”党建模式，重点在茶叶、中药材、生态养殖三大主导产业中 培育 10 个“党建强、产业兴”示范村，确保年底前所有行政村 集体经济收入达 20 万元以上，其中 10%的村突破 50 万元。三要 啃下“硬骨头”。针对排查出的 12 个重点难点村，由县委常委牵 头包联，实行“一村一策”整顿方案。比如 XX 乡 XX 村因历史 遗留问题导致干群关系紧张，包联领导要带着工作组驻点 1个月， 重点解决土地确权、灌溉设施维修等民生问题，用实际行动赢得 群众信任。 第二，要让社区党组织“活起来”。 城市基层党建的核心是 服务群众、凝聚人心。当前，我县城镇化率达 58%，县城建成区 面积扩大到 32 平方公里，常住人口突破 20 万，社区治理面临的 挑战越来越多。一要深化“红色议事厅”机制。XX 街道 XX 社 区推行“每周三议事日”，由社区工作者、业委会成员、居民代 表共同协商解决停车难、绿化维护等问题，上半年累计解决民生 事项 47 件，群众满意度达 98%。这种做法要在全县社区推广， 同时建立“议事成果公示”制度，对承诺的事项实行“销号管 理”，坚决杜绝“议而不决、决而不行”。二要建强“全科社工” 队伍。针对部分社区工作者“只懂党建不懂治理”的问题，今年 要开展“能力提升百日攻坚”，通过“理论培训+情景模拟+跟岗 锻炼”，重点提升矛盾调解、应急处突、群众工作等能力。每个 社区至少培养 3 名“全科社工”，实现“一人多能、一窗通办”。 三要打造“特色服务品牌”。社区党建要避免“千篇一律”，要结 合辖区特点培育亮点。比如 XX 社区毗邻工业园区，可聚焦新就 业群体需求，建设“骑手驿站”，提供充电、热饭、临时休息等 服务，同步引导骑手参与社区巡查、政策宣传，变“服务对象” 为“治理力量”；XX 社区老年人口占比达 28%，可联合社区卫 生服务中心打造“银龄关爱站”，定期开展健康讲座、上门问诊， 把服务做到群众心坎上。 第三，要让两新组织党组织“亮起来”。 两新组织是经济发 展的“生力军”，党建做实了就是生产力、做强了就是竞争力。 一要扩大“两个覆盖”。针对新业态领域党建薄弱问题，重点在 直播电商、物流配送、新能源企业中开展“拉网式排查”，通过 “单建、联建、派党建指导员”等方式，确保年底前覆盖率提升 至 85%以上。比如 XX 直播基地目前有主播 200 余人，其中党员 12 名，要尽快成立党支部，打造“红色直播间”，引导主播传播 正能量、推广本地特产。二要发挥“实质作用”。坚决杜绝“为 建而建”“重建轻用”，要围绕企业生产经营设计活动载体。比如 XX 制造公司党支部开展“党员技术攻关小组”，攻克了产品精 度难题，使不良率下降 15%；XX 物流公司党支部设立“党员示 范车”，客户满意度提升 20%。今年要评选 10 个“双强六好”两 新组织党组织，给予 5 万元党建经费奖励，激励更多企业“党建 强、发展强”。三要强化“要素保障”。针对部分两新组织党组织 活动场所缺失问题，由县财政拨出专项经费，在产业园区、商圈 市场建设 10 个“共享党建活动室”，配备图书、投影仪等设备， 实现“一室多用、资源共享”。 二、聚焦“选育管用”，在锻造过硬队伍中激发干事活力 事业兴衰，关键在人。上半年，全县干部队伍整体呈现“想 干事、能干事、干成事”的良好态势，但也存在一些不容忽视的 问题：个别年轻干部把基层当“跳板”，存在“混经历”心态； 少数领导干部抓落实存在“重部署、轻实效”现象；干部考核评 价体系还不够精准，“干多干少一个样”的问题尚未彻底解决。 针对这些问题，我们要以“干部能力提升年”为契机，全链条加 强干部队伍建设，让“想为者有位、能为者有位、善为者优先”。 第一，在“选”字上下功夫，把好干部“选出来”。 选人用 人是政治生态的“风向标”。要坚持新时代好干部标准，突出“知 事识人”，把功夫下在平时。一要深化“一线考察”。今年要建立 “重大项目、重点工程、重要任务”一线考察机制，对参与乡村 振兴、项目建设、信访维稳的干部进行全程跟踪纪实。比如在 XX 高速公路征迁、XX 水库建设等重点工作中