XX 镇人民代表大会主席团关于 2025 年上半 年人大代表意见建议办理情况的报告 各位代表： 受 XX 镇人民代表大会主席团委托,现就我镇 2025 年上半年 人大代表意见建议的办理情况,向大会作如下报告,请予审议。 今年以来,镇人大主席团在镇党委的坚强领导和上级人大的 有力指导下,始终将代表意见建议办理工作作为践行全过程人民 民主、推动政府改进工作、回应社会关切的重要途径。主席团与 镇政府及相关承办单位紧密协作,不断完善工作机制,强化责任落 实,着力提升办理质效,确保每一件建议都有回音、有着落、见实 效,为加快建设 XX 河川道综合示范镇汇聚了人大智慧与力量。 一、总体情况与主要做法 在上半年工作中,镇人大主席团共收到县、镇两级人大代表 提出的意见建议共计 23 条。截至目前,这 23 条建议已全部按期 办结并书面答复代表本人,办结率与答复率均达到 100%。从内容 上看,这些建议紧扣全镇发展大局与民生热点,涵盖了经济社会发 展的多个方面。其中基础设施建设类 8 条:主要涉及农村道路硬 化、安全防护设施增补、农田水利设施修缮等。民生事业与社会 保障类 7 条:重点关注教育医疗、公共交通、养老服务、安全饮 水及人居环境整治等问题。产业发展与乡村振兴类 5 条:涵盖特 色农业发展、文旅融合、集体经济壮大及就业促进等方面。生 态环保与资源管理类 3 条:涉及河道治理、土地综合整治及生态 修复等领域。为确保建议办理工作的高质量推进,镇人大主席团 立足全流程管理,探索并固化了“征、审、交、督、评”五步闭 环工作法,形成了一套行之有效的工作体系。 (一)前置调研与源头提质,确保建议征集“聚民智” 建议的质量是办理质量的基础。为从源头提升建议的针对性 和可行性,主席团提前谋划,在人代会召开前,专门组织专题培训, 指导代表如何围绕中心工作、聚焦民生关切开展调研。组织代表 深入田间地头、村居院落,通过走访、座谈等形式,广泛听取选民 心声,将群众分散的、朴素的诉求,转化为主题明确、分析具体、 措施可行的书面建议。此举确保了所提建议既能反映群众的急难 愁盼,又符合法律法规和地方发展实际,为后续精准办理奠定了坚 实基础。 (二)严格审查与精准交办,确保建议内容“接地气” 收到代表建议后,主席团并非简单地“一收了之”,而是组织 专门力量进行初步审查和分类梳理。对于内容相近的建议予以整 合,对于表述不清或事实不明的,及时与代表沟通核实。在此基础 上,召开主席团会议,对每一条建议进行逐一分析研判,明确其性 质、重点和办理方向。随后,及时召开由镇政府领导、各承办单 位负责人及部分人大代表参加的意见建议交办会,以书面形式下 发交办函,明确每件建议的主办单位、协办单位、办理标准和办 结时限,将责任压实到具体部门和个人,避免了推诿扯皮现象的发 生。 (三)全程跟踪与闭环督办,确保建议办理“见实效” 为防止建议办理“文来文往”“只答复不落实”,主席团建立 了覆盖全过程的跟踪督办机制。坚持将解决问题和代表满意作为 最终目标,通过电话问询、现场查看、专题会议等多种形式,动态 掌握办理进度。在办理过程中,积极邀请提出建议的代表参与到 现场勘查、方案论证等环节,变“闭门办理”为“开门办理”,增 强了办理工作的透明度和代表的参与感。在承办单位答复前,要 求其必须与代表进行充分沟通,听取代表对办理结果的初步意见, 对于代表不满意的答复,坚决予以退回并要求重新办理,直至代表 认可,形成了“提出—交办—办理—答复—反馈—再督办”的闭 环管理链条。 二、重点建议办理成效与典型案例剖析 在今年的建议办理工作中,一批事关群众切身利益的重点难 点问题得到有效解决,取得了良好的社会反响。 (一)聚焦基础设施短板,夯实区域发展根基 基础设施是民生之基、发展之要。针对代表们普遍关注的道 路交通问题,相关承办单位积极作为,取得了显著成效。 1.关于 XX 村断头路贯通及安防设施提升的建议。XX 村与 邻村 XX 村之间存在一条长期未能贯通的“断头路”,长度约 1.2 公里,导致两村群众往来需绕行近 5 公里,严重影响日常出行和农 产品运输。同时,该村部分临崖路段缺少防护栏和夜间照明,存在 较大安全隐患。 接到建议后,镇主要领导亲自带队,会同承办单位及提议代表 多次赴现场勘察。通过积极向县交通、财政等部门汇报衔接,成 功将该项目纳入年度“四好农村路”建设计划,争取到上级补助 资金 60 万元。承办单位迅速组织编制施工方案,并通过“一事一 议”程序发动群众投工投劳。经过两个月的紧张施工,道路全面 贯通并完成高质量硬化。项目完工后,不仅彻底解决了两村群众 的出行难题,直接受益群众超过 1200 人,每年可为群众节约农产 品运输成本约 5 万元。同时,镇政府自筹资金,为该村沿线增设了 1.5 公里波形护栏和 35 盏太阳能路灯,有效消除了安全隐患。经 回访,提出建议的代表和当地群众均对办理结果