XX 乡关于村级组织换届准备工作的情况报告 为确保 XX 年度村级组织换届工作平稳、有序、高效开展, 根据省、市、县关于换届工作的统一部署和相关政策文件精 神,XX 乡党委坚持高站位谋划、高标准推进、高质量落实,立足 本乡地域广阔、生态地位重要、基层治理任务繁重的实际情况, 通过前瞻部署、精准发力,扎实开展换届选举前期各项准备工作, 为选举工作正式启动奠定了坚实基础。现将具体情况报告如下。 一、坚持谋定后动,系统构建换届工作总体布局 乡党委深刻认识到,换届准备工作的质量直接决定换届选举 的成败。为此,坚持下好“先手棋”、打好“主动仗”,通过强化组 织领导、政策学习与调查研究,确保各项准备工作有章可循、走 深走实。 (一)强化组织领导与政策研习。换届准备工作启动伊始,乡 党委便成立了以党委书记为组长的 XX 乡换届工作领导小组,并 于 2025 年 3 月上旬召开了全乡换届前期工作动员部署暨政策培 训会。会上,集中传达学习了省、市关于本次换届工作的电视电 话会议精神,并对上级印发的《关于认真做好村级组织换届准备 工作的通知》等纲领性文件进行了逐条解读,确保乡、村两级干 部准确把握政策边界、纪律红线和程序要求。结合本乡实际,制 定并印发了《XX 乡 XX 年度村级组织换届工作实施方案》,明确 了各阶段的时间表、路线图和责任人。同时,为保障换届工作顺 利进行,根据上级批复及本乡财政状况,初步核定了换届工作专项 经费共计 XX 万元,该预算主要覆盖宣传材料印制、工作人员培 训、会务组织、资产清产核资以及调研差旅等关键环节的支出。 (二)深化基层调研与风险摸排。为全面精准掌握村情民意, 乡党政主要领导带头,全体班子成员分片包干,自 2025年 3月下旬 至 5 月底,深入全乡所有行政村开展了为期两个多月的集中调研。 调研组创新工作方法,将工作阵地前移至田间地头和牧民定居点, 通过召开“田间恳谈会”“牧场恳谈会”、入户走访、个别访谈等 形式,与超过 500 名党员群众、现任“两委”干部、合作社带头 人、返乡青年等进行了深入交流。调研重点围绕现任班子运行情 况、群众满意度、村级后备力量现状、产业发展瓶颈、历史遗留 矛盾、生态管护责任落实以及群众对新一届班子的核心期盼等关 键议题展开。通过此轮调研,共收集梳理各类意见建议 120 余条, 排查出可能影响换届平稳进行的风险隐患点 23 个,并逐一登记造 册,为后续的分类施策、精准化解提供了第一手资料。 (三)聚焦问题清零与基础夯实。坚持问题导向,将化解矛盾、 整顿软弱涣散组织作为换届准备的硬任务。一方面,根据前期调 研摸排的情况,对照一、二、三类村的划分标准,对全乡 3 个行政 村进行了精准画像和动态管理,对其中 1 个被初步划定为情况复 杂、选情不明的村,由乡党委书记直接挂帅,成立专项工作组进驻, 集中力量解决班子不团结、群众上访等突出问题,有效净化了选 举环境。另一方面,严格按照“先审计、后换届”的原则,乡纪委、 经管站联合第三方审计机构,于 2025 年 6 月初全面启动了对各村 的财务清查和村干部任期经济责任审计工作。重点对集体“三 资”,尤其是草场承包、牲畜流转、生态补偿资金、项目款物等 进行了全面清产核资与登记确权,确保账目清晰、资产明晰,为新 老班子顺利交接扫清障碍。 二、严格标准程序,全面建强村级后备人才队伍 人才是换届成功的核心要素。乡党委着眼于未来五年乡村振 兴和基层治理的需要,创新实施后备人才“选、育、管、用”全 链条机制,着力建设一支素质优良、结构合理、群众公认的村级 后备力量“蓄水池”。 (一)严把入口标准,拓宽选人视野。在后备人才的选拔上,旗 帜鲜明地突出“双强双带”标准,即要求人选思想政治素质强、 带领群众致富能力强,并能带头维护社会稳定、带头保护生态环 境。选拔视野不局限于村内,而是放眼全乡,重点从思想进步的优 秀牧民党员、扎根基层的优秀大学毕业生、懂经营善管理的畜牧 业合作社带头人、有情怀敢创新的返乡创业青年以及退役军人等 群体中物色合适人选。特别注重选拔既熟悉农牧业生产规律,又 善于做群众工作,并能熟练运用双语的复合型人才,以适应新时代 基层工作的复杂要求。 (二)严把选拔程序,确保公平公正。为提升选人用人的公信 力,严格执行“个人自荐、党员群众推荐、村党组织举荐、乡党 委考察”的“三荐一考”阳光