区委书记在全区村两委换届工作动员部署会上
的讲话
同志们:
今天,我们召开全区村“两委”换届工作动员部署会,主要
任务是深入学习贯彻党中央和省市委关于换届工作的决策部署,
对全区村“两委”换届工作进行全面动员、系统部署。这是全区
基层政治生活中的一件大事,关乎党的执政根基稳固,关乎乡村
振兴战略实施,关乎群众切身利益,意义重大、影响深远。全区
上下务必以高度的政治责任感和历史使命感,全力以赴做好换届
各项工作,确保换出好班子、好气象、好局面。下面,我讲几点
意见。
一、提高政治站位,深刻认识换届工作重大意义
村“两委”是党在农村全部工作和战斗力的基础,是党联系
农民群众的桥梁和纽带。做好这次换届工作,对于推动我区高质
量发展,具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。
(一)这是加强党的全面领导、巩固党的执政基础的必然要
求。农村基层党组织是党在农村的战斗堡垒,村“两委”干部是
党联系农民群众的直接执行者。这次换届,是在全面贯彻党的二
十大精神、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时期
进行的,必须把加强党的全面领导贯穿始终,选出政治过硬、本
领高强、忠诚干净担当的好干部,配出结构优、功能强的好班子,
切实增强基层党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、
社会号召力,把党的领导落实到农村工作的方方面面,不断巩固
党在农村的执政基础。
(二)这是全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的重要
保障。乡村振兴,关键在人,关键在班子。当前,我区正处于推
进乡村振兴、加快农业农村现代化的关键阶段,迫切需要一支懂
农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。通过换届,把那些
政治素质好、工作能力强、群众认可度高的优秀人才选进村“两
委”班子,为乡村振兴提供坚强的组织保障和人才支撑,更好地
团结带领广大农民群众投身乡村振兴伟大实践,推动农业高质高
效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
(三)这是提升基层治理能力、维护农村和谐稳定的现实需
要。基层治理是国家治理的基石。近年来,我区农村基层治理水
平不断提升,但也存在一些问题和不足。做好村“两委”换届工
作,选优配强村“两委”班子,加强基层组织建设,健全党组织
领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,提高基层治理
能力,及时化解农村各类矛盾纠纷,维护农村社会和谐稳定,为
全区高质量发展营造良好环境。
二、把握关键环节,确保换届工作高标准高质量推进
这次换届,时间紧、任务重、要求高,必须严格按照中央和
省市委部署要求,紧扣关键环节,精心组织实施,确保换届工作
平稳有序进行。
(一)坚持党的领导,把牢正确方向。要把坚持党的领导贯
穿换届工作全过程、各方面,充分发挥区委总揽全局、协调各方
的领导作用,确保换届工作始终沿着正确方向推进。区委成立了
换届工作领导小组,负责全区换届工作的组织领导和统筹协调。
各镇(街道)党(工)委要切实履行主体责任,党(工)委书记
要认真履行第一责任人职责,亲自抓、负总责。各相关部门要各
司其职、密切配合,形成工作合力。要加强对换届工作的全程指
导,建立健全区领导包镇(街道)、镇(街道)干部包村制度,
确保每个村都有专人联系指导。
(二)严格人选标准,选优配强班子。坚持德才兼备、以德
为先,突出政治标准,把政治素质好、道德品行好、带富能力强、
协调能力强,公道正派、廉洁自律,热心为群众服务的优秀人才
选进村“两委”班子。严格落实“九不能”“五不宜”要求,坚
决把不符合条件的人员挡在门外。拓宽选人视野,打破地域、身
份、职业限制,注重从本村致富能手、外出务工经商返乡人员、
本乡大学毕业生、退役军人、机关企事业单位退居二线或退休公
职人员中选拔村“两委”干部。加大从优秀村党组织书记中招录
公务员和事业编制人员力度,激励优秀人才扎根基层、干事创业。
积极推行村党组织书记、村委会主任“一肩挑”,通过法定程序
实现应挑尽挑。优化班子结构,注重选拔优秀年轻干部、妇女干
部和少数民族干部,实现村“两委”班子年龄、学历“一降一升”
目标。
(三)严格依法依规,规范换届程序。换届工作政策性、程
序性强,必须严格按照法律法规和政策规定组织实施,确保程序
合法、过程公开、结果有效。要认真学习掌握换届工作的政策法
规和程序要求,加强对换届工作人员的业务培训,使其熟悉换届
流程、掌握政策