经验材料:聚力打造让企业和企业家舒服
的营商环境
习近平总书记强调,要持续打造市场化、法治化、国际
化营商环境。近年来,X 省 X 市坚持把优化营商环境作为
“生命线工程”,持续擦亮“X”服务品牌。截至目前,7 家
企业上榜中国民营企业 500 强,有 67 项产品产量或市场占
有率列全球或全国第 1 位。
突出政务服务便利化,让企业省心办事。
一是简政便民“务实办”。建成政务服务社会合作示范
网点 146 家,倾力打造“1530”政务服务圈,让群众主城区
15 分钟、基层 30 分钟内达到办事网点。推动市、县两级政
务服务中心建设“无证明大厅”,实现 500 项政务服务事项
办事材料电子证照“免提交”。二是制度创新“高效办”。出
台租赁土地办理工程建设项目审批手续实施办法,打破工程
审批手续“谁的地办给谁”的惯例,累计盘活低效用地 3413
亩。创新实施工程建设项目“十证联发”,将建设项目用地
预审意见作为使用土地的证明文件,企业可提出并联审查申
请,每个项目可节省 100 余天的手续办理时间。三是模式创
新“暖心办”。创建“无押金城市”,对押金事项实行分类管
理,对能取消的押金事项一律取消,无法取消的采取信用替
代和加强监管,重点在医院就医、宾馆住宿、企业投标等 16
个领域深入推进实施,累计减免押金金额 21.12 亿元,398.75
万人次受益,入选全省优化营商环境暨“高效办成一件事”
创新实践最佳案例。
突出政企沟通常态化,让企业舒心发展。
一是浓厚尊重企业家氛围。在全社会营造尊重企业家、
厚待投资者、服务纳税人的浓厚氛围,大力实施成就企业家
梦想行动,实时收集企业诉求,安排专人专办、即时即办。
连续六年举办企业家大会,大力弘扬企业家精神,设立金银
铜狮奖,累计表彰优秀企业家 711 人次。二是丰富政企互动
形式。常态化开展“政企同心·亲清茶事”活动,每周筛选
制约民营企业发展的难点诉求,市领导与企业家“面对面”
沟通,设“X 企业日”,每期一主题,助企纾困解难。三是
创新平台服务模式。搭建“惠企通”服务平台,动态更新
3.6 万条涉企“政策库”,推动政策一口发布、兑付一键直达、
评价一口反馈,建立以部门自评、企业家评价、第三方评估
为核心的惠企政策“三评”机制,累计精准推送政策 479 万
条次,惠及市场主体 10.91 万家。
突出要素供给多元化,让企业专心创业。
一是激发科创动能。持续深化产教