在全省高校系统警示教育会上的汇报发言 尊敬的各位领导，同志们： 本次警示教育大会，是深入贯彻落实二十届中央纪委四次全 会和十四届省纪委五次全会精神的关键举措，旨在以案为鉴、以 案明纪，教育引导广大党员干部深刻汲取教训，筑牢拒腐防变的 思想堤坝。高校是立德树人的主阵地，肩负着培养社会主义建设 者和接班人的重大使命，其政治生态是否风清气正，直接关系到 教育事业的健康发展与国家长远未来。习近平总书记深刻指出， “全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之 路”，为我们提供了根本遵循。根据会议安排，我代表省教育厅， 就全省高校系统深入推进全面从严治党、加强党风廉政建设和反 腐败工作的情况作一汇报。下面，我从三个方面汇报有关工作情 况。 一、深刻剖析突出问题，精准把握风险隐患 在充分肯定全省高校党建工作取得成绩的同时，我们必须清 醒认识到，全面从严治党永远在路上，反腐败斗争形势依然严峻 复杂。从近年来查处的高校领域违纪违法案件来看，一些深层次 问题和风险隐患仍需高度警惕，集中体现在关键领域监管、师德 师风建设和科研经费管理等方面。这些问题不仅损害了教育公平 和学术尊严，更侵蚀了高校的政治生态。习近平总书记强调，“要 坚持问题导向，聚焦突出问题，扎紧制度笼子”，这要求我们必 须直面问题，深挖根源，为精准施策奠定基础。 （一）聚焦关键领域，严控廉政风险 高校基建后勤、招生考试、物资采购等领域权力集中、资源 富集，历来是腐败易发高发区。一是强化基建工程监管。针对高 校新校区建设、大型修缮项目多的特点，我们推动各校建立全生 命周期数字化监管平台，对项目立项、招标投标、施工监理、竣 工验收等环节实行线上留痕、动态监控。近三年来，通过专项审 计和巡视，发现并督促整改此类问题 X 个，涉及资金 X 亿元， 推动完善内控制度 X 项，有效遏制了围标串标、虚增造价等行 为。二是规范招生录取秩序。严格执行国家招生政策，全面实施 “阳光招生”，加强对特殊类型招生的监督管理。2024 年，我们 对 X 所高校的艺术类、体育类等特殊招生环节进行了专项检查， 对发现的程序不规范、信息公开不及时等 X 类问题进行了全省 通报，并取消了 X 名违规考生的录取资格，维护了招生公平公 正。三是严格物资采购管理。推行高校政府采购需求管理、履约 验收等内控机制建设，加大对科研设备、教材图书、后勤物资等 大宗采购的监管力度。统计显示，2024 年全省高校政府采购项 目节约资金 X 亿元，平均节资率达 X%，公开招标比例持续保持 在 X%以上，从源头上减少了权力寻租空间。 （二）狠抓师德师风，筑牢思想根基 教师队伍的思想政治素质和职业道德水平，直接决定人才培 养质量和学校办学方向。失德失范行为虽属个别，但影响极其恶 劣。一是健全考核评价体系。将师德表现作为教师资格认定、 职务（职称）评审、岗位聘用、评优奖励的首要条件，实行“一 票否决”。我们建立了全省统一的教师师德失范行为负面清单数 据库，2024 年共受理相关举报 X 件，查实并处理 X 人，起到了 强烈的震慑作用。二是强化日常教育监督。推动各高校将师德师 风教育纳入教师入职培训和年度考核必修内容，定期开展警示教 育。建立校院两级师德师风评议机制，畅通学生、家长投诉举报 渠道。数据显示，通过常态化监督，教师不当言行投诉量较去年 同期下降 X%。三是严肃查处学术不端。强化学位论文抽检和科 研成果审核，对抄袭剽窃、数据造假、买卖论文等行为“零容 忍”。依托省级学术不端行为检测系统，2024 年共检测学位论文 X 篇，认定存在问题的 X 篇，撤销学位 X 个，维护了学术诚信 的底线。 （三）规范科研经费，提升使用效益 科研经费管理使用不规范，不仅造成国有资产流失，更易滋 生腐败，挫伤科研人员积极性。一是优化管理制度体系。督促高 校修订完善科研经费管理办法，细化预算编制、支出审批、绩效 评价等环节要求，明确横向、纵向经费管理边界。2024 年，我 们联合省财政厅、科技厅对 X 家高校院所开展了科研经费政策 落实情况的联合督查，推动整改问题 X 项。二是推广“包干制” 试点。在基础研究和人才类项目中扩大经费使用“包干制”试点 范围，建立以信任为前提的科研管理机制，切实为科研人员松绑 减负。目前，全省已有 X 所高校的 X 个项目纳入试点，项目负 责人满意度达 X%。三是加强过程审计监督。推行科研经费审计 全覆盖，重点审计大额支出、外协经费、劳务费发放等关键环节。 近两年，通过审计追回不合理开支 X 万元，对 X 名责任人进行 了约谈问责，确保了经费使用的合规性和有效性。 二、系统实施整改举措，健全完善监督体系 发现问题是为了更好地解决问题。在精准识别风险的基础上， 我们必须坚持系统施治、标本兼治，拿出务实管用的硬招实招， 构建起严密有效的监督防控体系。习近平总书记要求，“要完善 权力配置和运行制约机制，形成不断完备的制度体系、严格有效 的监督体系”，这为我们强化整改、完善治理指明了方向。接下 来，我们将重点从强化党内监督、推动校务公开、深化数字赋能 三个方面持续发力。 （一）强化党内监督，压实主体责任 高校党委履行管党治校主体责任，必须将严的要求贯穿于办 学治校全过程。一是突出政治监督。加强对高校贯彻落实党的教 育方针和党中央重大