关于深化整治群众身边不正之 风和腐败问题工作情况的报告 今年以来，市纪委监委坚持以习近平新时代中国特色社会主 义思想为指引，深入学习贯彻习近平总书记关于加强党的作风 建设重要论述精神，深刻领会中央纪委国家监委及省纪委监委 关于持续整治群众身边不正之风和腐败问题的重要部署，聚焦 重点领域和群众“急难愁盼”，以雷霆之势、创新之策，在全 市范围内深入开展集中整治行动，严肃查处了一批侵害群众利 益的“蝇贪蚁腐”，有效解决了一批长期困扰基层的堵点难点 问题，推动制度机制不断完善，让杭城百姓真切感受到全面从 严治党就在身边、公平正义就在身边、清风正气就在身边。 一、主要工作情况 （一）强化政治担当，构建协同高效的责任体系。一是高位 统筹部署。市委市政府高度重视，将集中整治纳入“奋进新时 代、建设新天堂”总体部署和“清廉”建设重要内容。市委常 委会专题研究部署6次，市委主要领导作出批示指示4次，带头 深入基层一线调研督导5次，重点聚焦城市治理提升、民生实事 推进等领域。市政府常务会议专题研究3次，市政府主要领导一 线督导4次，统筹市级财政资金超亿元，专项用于解决群众反映 强烈的民生“关键小事”。二是纪委监委牵头抓总。市纪委监 委切实履行监督专责和协助职责，组建由市纪委书记任组长的 工作专班，制定出台《市深化整治群众身边不正之风和腐败问 题“护航共富”专项行动方案》《重点领域监督执纪十条硬措 施》等文件，明确“数字赋能监督、聚焦重点领域、强化基层 基础、推动长效治理”的路径。市纪委监委班子成员带头落 实“包区包案”机制，分片联系13个区、县（市）和重点市直 部门，开展“点穴式”督导35次。三是压实协同责任链。建 立“党委主体责任、纪委监督责任、部门监管责任、属地管理 责任”四责协同机制。召开市级层面集中整治推进会暨部门联 席会4次，压实教育、卫健、民政、农业农村、市场监管、住保 房管、数据资源等主责部门责任。推动形成“纪委监委监督推 动、职能部门主抓整治、区县落地执行”的联动格局。 （二）坚持办案引领，形成强力震慑的压倒态势。一是创新 机制提质效。坚持“以办案开路、以震慑破局”。优化升 级“室组地”联动、片区协作机制，充分运用大数据监督平台 精准发现问题线索。推行“领导包案领办”“复杂案件专班攻 坚”“快查快结绿色通道”等模式，出台《市纪检监察机关提 升基层案件查办质效工作指引》。今年以来，全市共受理群众 身边不正之风和腐败问题线索*件，办结*件，立案*人，结 案*人，查处问题*个，处分*人，运用“第一种形态”处 理*人，留置*人，移送司法机关*人。线索平均处置周期缩 短6%，案件平均办结时间缩短12%。二是聚焦重点斩“黑手”。 紧盯权力集中、资金密集、资源富集领域和群众反映强烈的突 出问题。严查“关键少数”腐败。立案查处区县管干部、重点 岗位科级干部*人，留置*人。深挖彻查了某区住建局原副局长 在回迁安置中优亲厚友、收受贿赂案；某市属医院原副院长在 医疗设备采购、药品回扣中的腐败串案；某街道原党工委书记 在征地拆迁、工程承揽中大肆敛财案等一批有震动、有影响的 案件。深化重点领域整治。在医疗领域，查处收受回扣、欺诈 骗保、过度诊疗等问题*件；在教育领域，严惩违规招生、克扣 学生伙食费、教辅材料回扣等问题*件；在乡村振兴领域，严查 侵占挪用惠农补贴、集体“三资”管理混乱、工程项目建设腐 败等问题*件；在住房保障领域，整治公租房违规分配、物业维 修基金挪用等问题*件。三是强化基层办案力量。落实中央、省 关于加强基层监督力量要求，推动区县（市）纪委监委空编率 降至*%以内。优化派驻机构设置，完成*个区县（市）派驻机构 标准化规范化建设，探索“嵌入式”监督。全面推行乡镇（街 道）纪检监察工作规范化建设，强化片区协作，全市*个乡 镇（街道）设立*个协作片区，实现力量整合、全员参战。区 县（市）“主战场”作用凸显，立案数、处分人数占全市总量 超*%，所有乡镇（街道）实现立案全覆盖。 （三）聚焦急难愁盼，深化重点领域的靶向施治。坚持问题 导向，将整治工作与解决群众最关心最直接最现实的利益问题 紧密结合，结合特色和民生痛点，开展了一系列专项治理。一 是筑牢校园食品安全防线。针对“校园餐”管理问题，督促教 育、市场监管部门对全市100余所中小学、幼儿园食堂进行全覆 盖检查，发现并整改问题*个。严肃查处了某区学校后勤服务中 心主任虚报食材价格、收受供应商贿赂案；某民办学校克扣学 生伙食费用于发放福利案。推动出台《市中小学校外供餐管理 办法》《学校食堂食材采购阳光平台监管细则》等*项制度，建 立供餐企业“红黑榜”和退出机制，确保学生“舌尖上的安 全”。追讨发放学校临聘人员欠薪*万元。二是规范农村集 体“三资”管理。运用“浙农经管”数字化平台强化监管，开 展多轮次清产核资和问题排查，发现问题*个，整改金额*万 元，补发惠民补贴*万元，盘活闲置资产项目*个，村集体增 收*万元。查处了某村股份经济合作社董事长挪用集体资金投资 理财造成损失案；某社区书记设立“账外账”、私分集体补偿 款案。制定完善《市村（社区）集体“三资”管理负面清单》 《村级工程建设项目管理办法》等*项制度，推动“三资”管理 阳光透明。三是整治征地拆迁安置领域乱象。针对城市化进程 快、拆迁体量大的特点，重点整治虚增面积、违规认定、优亲 厚友、挪用补偿款等问题。发