科室在2025年全市市场监管重 点工作推进会议上的汇报发言 尊敬的各位领导、同志们： 当前，我国经济持续恢复向好，高质量发展扎实推进，但同时也面临诸多风险挑 战。市场监管工作作为维护市场经济秩序、保障人民群众切身利益的重要防线，其重 要性愈发凸显。习近平总书记深刻指出：“要完善市场监管体制，推动形成统一开放、 竞争有序的市场体系。”这为我们做好新时代市场监管工作提供了根本遵循和行动指 南。我科室深刻认识到肩负的责任与使命，始终坚持围绕中心、服务大局，以高度的 政治自觉和行动自觉，认真贯彻落实市委、市政府及市局党组的各项决策部署，着力 在强化监管、优化服务、防范风险、促进发展上下功夫，努力为全市经济社会高质量 发展营造更加规范有序、公平竞争的市场环境。根据会议安排，现就我科室围绕全市 市场监管中心工作，聚焦主责主业，强化担当作为，扎实推进2025年度各项重点任务 的情况、面临的挑战及下一步工作思路，作简要汇报。 一、聚焦主责主业，年度核心任务取得阶段性成效 在深刻领会和把握党中央、国务院关于市场监管工作大政方针的基础上，我科室 紧密结合全市实际，坚持稳中求进工作总基调，以深化“放管服”改革为牵引，以维护 市场公平竞争和消费者合法权益为核心，统筹发展和安全、活力与秩序，各项既定重 点工作任务有序推进，取得了预期进展。我们深知，市场监管工作事关发展全局和民 生福祉，必须牢牢把握正确的政治方向，坚持依法行政，不断创新监管方式，提升监 管效能。习近平总书记强调：“要树立战略眼光，增强风险意识，牢牢把握发展主动 权。”我们始终将这一要求贯穿于工作全过程，确保各项任务不折不扣落到实处，为构 建高水平社会主义市场经济体制贡献力量。 （一）着力优化营商环境，激发市场主体活力。一是深化商事制度改革，提升准 入便利化水平。我们持续推进“证照分离”改革全覆盖，进一步压减行政许可事项，优 化审批流程，降低准营门槛。通过深化企业开办“一网通办”平台应用，实现企业设立 登记、公章刻制、申领发票、社保登记、公积金开户等环节线上“一表填报”、一次实 名验证、线下“一窗领取”。今年1-*月，全市通过“一网通办”新设市场主体*万户，同比 增长*%，企业开办平均用时压缩至*个工作日内。我们着力提升电子营业执照应用水 平，推动其在政务、商务、金融等更多场景中互通互认，累计发放电子营业执照*万 张。同时，我们积极探索市场主体除名制度和歇业制度试点，为陷入经营困难的企业 提供缓冲期，今年已为*家企业办理歇业备案，有效降低了市场主体维持成本。二是加 强事中事后监管，构建新型监管机制。我们全面实施跨部门联合“双随机、一公开”监 管，动态调整随机抽查事项清单，将更多事项纳入联合抽查范围，最大限度减少对企 业正常经营活动的干扰。1-*月，全市各部门共开展双随机抽查*次，检查市场主体*万 户次，其中跨部门联合抽查占比提升至*%。我们大力推进企业信用风险分类管理，依 托大数据构建分类指标体系，根据信用等级实施差异化监管措施，对信用好、风险低 的市场主体，合理降低抽查比例和频次，对信用差、风险高的提高抽查比例和频次乃 至实现全覆盖严格监管，使监管力量“好钢用在刀刃上”，分类结果应用率达*%。三 是规范市场秩序，维护公平竞争环境。我们加大反垄断与反不正当竞争执法力度，聚 焦民生、医药、公用事业等重点领域，依法查处垄断协议、滥用市场支配地位等行 为，维护市场公平竞争秩序。1-*月，共立案调查涉嫌垄断案件*起，查处不正当竞争 案件*件。我们持续开展重点领域价格监管，严肃查处不按规定明码标价、价格欺诈等 行为，保障消费者合法权益。同时，我们加强网络市场监管，规范线上经营行为，查 处网络违法案件*起，促进了数字经济规范健康发展。 （二）强化安全底线监管，保障人民群众切身利益。一是严守食品安全底线，实 施全链条监管。我们严格落实“四个最严”要求，深入实施食品安全战略，强化从农田 到餐桌的全过程监管。加大食品生产、流通、餐饮服务各环节监督检查和抽检监测力 度，1-*月完成食品抽检*万批次，合格率达*%，对不合格食品均依法依规进行核查处 置。我们持续开展校园食品安全、农村假冒伪劣食品等专项整治行动，检查各类食品 生产经营主体*万家次，发现并整改风险隐患*个。我们大力推进食品安全追溯体系建 设，督促*家重点食品生产企业、*家大中型商超接入追溯平台，实现重点品类来源可 溯、去向可追。二是加强药品安全监管，保障群众用药安全。我们紧盯药品、医疗器 械、化妆品生产、流通、使用各环节风险，加大监督检查频次和力度。组织开展药品 安全专项整治，重点打击制售假劣药、无证经营、非法渠道购销等违法行为，1-*月检 查药械化经营使用单位*家次，查处案件*起。我们强化疫苗、血液制品、特殊药品等 高风险产品监管，确保其质量安全可控。同时，我们积极推进药品不良反应、医疗器 械不良事件监测工作，收集并评价报告*份，为风险预警提供了有力支撑。三是抓好特 种设备安全监察，防范化解重大风险。我们以电梯、锅炉、压力容器、起重机械、大 型游乐设施等为重点，深入开展安全隐患排查治理。1-*月，检查特种设备生产、使用 单位*家，发现并督促整改安全隐患*项，下达安全监察指令书*份。我们大力推进电梯 应急处置平台建设，全市电梯应急处置平台覆盖率达*%，平均救援到场时间缩短至*分 钟。我们持续开展气瓶、移动式压力容器充装等专项整治，严厉打击非法充装、超期 未检等行为，保障特种设备安全运行。 （三）提升质量发展水平，服务经济社会高质量发展。一是深入实施质量强国战 略，夯实质量技术基础。我们积极组织开展质量提升行动，引导企业加强全面质量管 理，推广应用先进质量管理方法，培育一批质量标杆企业。今年新增*家企业导入卓越 绩效模式。我们加强计量、标准、检验检测、认证认可等质量基础设施建设，新建社 会公用计量标准*项，推动企业主导或参与制修订国际标准*项、国家标准*项、行业标 准*项。我们强化检验检测机构监管，规范其从业行为，提升技术支撑能力。二是加强 知识产权保护与运用，激发创新活力。我们加大知识产权行政执法力度，严厉打击商 标、专利、地理标志侵权假冒行为，1-*月查处各类知识产权违法案件*件。我们积极 推进知识产权快速协同保护机制建设，完善知识产权维权援助网络，为企业提供便捷 高效的维权渠道。我们促进知识产权转化运用，推动专利导航产业发展实验区建 设，指导企业开展知识产权质押融资，今年实现质押登记金额*亿元，惠及企 业*家。三是推动消费环境建设，释放消费潜力。我们畅通消费者投诉举报渠道，优 化12315平台功能，提高投诉举报处理效率和满意度。1-*月，共受理消费者投诉举 报*万件，为消费者挽回经济损失*万元。我们深入开展“放心消费创建”活动，培育放 心消费单位*家，线下无理由退货承诺单位*家。我们针对消费热点、难点问题，发布 消费提示警示*期，引导消费者科学理性消费，依法维护自身权益。 二、坚持问题导向，深刻剖析当前工作面临的挑战与不足 在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，对标新时代新征程对市场监管工作提 出的更高要求，对照市委、市政府和广大人民群众的期盼，我们的工作仍存在一些不 容忽视的短板和弱项，面临诸多挑战。这些问题既是当前工作的难点，也是下一步需 要着力突破的重点。我们必须坚持问题导向，增强忧患意识，敢于直面矛盾，深入剖 析根源，寻求破解之道。习近平总书记指出：“要有强烈的问题意识，以重大问题为导 向，抓住关