党课:秉持忠诚担当为民信
念 全力做好市场监管工作
同志们:
今天,我们在这里举行一次专题党课学习。我所要讲的主
题,是每一位市场监管干部都必须时刻思考和践行的根本性问
题——如何在新时代的征程上,将对党绝对忠诚、对事业的无畏
担当、对人民的深厚情怀,真正内化于心、外化于行,全面融入
我们市场监管工作的血脉之中。
市场监督管理工作,一头连着波澜壮阔的经济发展大局,一
头系着千家万户的民生福祉冷暖。我们肩负的使命,是维护市场
的“公”与“平”,守护消费的“安”与“心”。在当前经济形
势复杂多变、新兴业态层出不穷、风险挑战交织叠加的背景
下,锻造一支政治坚定、本领高强、敢于亮剑、善作善成的市场
监管铁军,不仅是时代赋予我们的光荣使命,更是我们践行“人
民至上”执政理念的必然要求。这需要我们每一名同志,都
以“想干事”的自觉校准人生航向,以“能干事”的本领夯实履
职根基,以“敢干事”的担当破解发展难题,以“干成事”的实
效回应人民期待,在平凡的岗位上书写不凡的忠诚与担当。
下面,我将围绕“想干事、能干事、敢干事、干成事”这四
个方面,与同志们作深入交流。
一、厚植“想干事”的初心自觉,在对党忠诚中筑牢信仰之
基
“想干事”,是事业成功的起点,是价值追求的源泉。它回
答的是“为了谁、依靠谁、我是谁”这个根本问题。“想不想干
事”的核心,不在于外部的压力与要求,而在于我们内心深处是
否始终把党的事业和人民的利益放在最高位置。作为党和人民手
中的市场监管卫士,我们必须首先解决好这个思想“总开关”问
题,把“要我监管”的被动应付,转变为“我要监管”的主动作
为。
第一,这种主动作为源于对党忠诚的政治品格。市场监管工
作本质上是政治性很强的业务工作,业务工作也是我们党执政能
力的重要体现。我们的每一次执法、每一次检查、每一次服
务,都直接关系到党和政府在人民群众心中的形象。因此,我们
必须旗帜鲜明讲政治,自觉从党和国家工作大局出发来审视、谋
划和推进工作。当中央强调要加快建设全国统一大市场时,我们
就要思考如何破除地方保护和市场壁垒;当国家提出要强化知识
产权保护时,我们就要思考如何严厉打击侵权假冒行为;当党
委、政府要求优化营商环境时,我们就要思考如何深化改革、提
升服务效能。只有将政治忠诚深深镌刻在脑海里、融入血液
中,我们才能在纷繁复杂的市场现象中保持清醒头脑,在维护市
场稳定、服务高质量发展、保障民生安全中找准自身定位,确保
市场监管工作始终沿着正确的政治方向前进。
第二,这种主动作为根植于“监管为民”的深厚情怀。我们
手中的权力是人民赋予的,我们的工作就是为人民监管市场。要
时刻牢记,我们的工作岗位就是为民服务的哨位。要坚决摒
弃“多一事不如少一事”的懈怠思想和“事不关己高高挂起”的
官僚主义。看到校园周边的“三无”食品,不能仅仅是下发一张
整改通知书了事,而是要主动追根溯源,彻底端掉其生产销售链
条;发现网络直播中存在虚假宣传、夸大功效的苗头,不能等到
消费者投诉了才去处理,而是要及时介入、果断查处,将欺诈行
为扼杀在萌芽状态;在巡查中遇到电梯、压力容器等特种设备存
在安全隐患,不能有丝毫的麻痹和侥幸,必须第一时间督促使用
单位停止运行、立即整改,把事故风险降到最低。只有真正把群
众的安危冷暖放在心上,把监管责任扛在肩上,才能在日常巡查
中多一份细心,在风险排查中多一份敏锐,在处理投诉中多一分
耐心,让人民群众真切感受到市场监管的力度与温度。
第三,这种主动作为依托于“专业过硬”的能力素养。当前
市场业态日新月异,新问题、新挑战层出不穷,从直播带货的虚
假宣传到跨境电商的质量监管,从预付式消费的维权难题到新兴
领域的标准缺失,都对市场监管队伍的专业能力提出了更高要
求。如果缺乏过硬的专业素养,主动作为就可能沦为“盲目蛮
干”,甚至出现监管偏差、执法失准的问题。因此,我们必须把
能力提升作为履职根基,持续强化专业知识学习与实战技能锤
炼。一方面,要构建“常态化学习+精准化培训”体系,定期开
展市场监管法律法规、新型业态监管方法、应急处置技能等专题
培训,邀请行业专家、业务骨干授课,组织执法人员参与跨区域
联合执法、重大案件查办等实战锻炼,今年已累计开展各类培
训40余场,覆盖干部职工1200余人次,有效提升了队伍应对复杂
问题的能力。另一方面,要建立“专业人才库+技术支撑平
台”机制,选拔培育食品药品、特种设备、知识产权等领域的专
业人才200余名,引入第三方检测机构、法律顾问团队等外部力
量,为监管执法提供技术支持和法律保障。在日常工作中,面对
网络交易中的数据造假、平台经济中的垄断苗头,要能运用大数
据、区块链等技术手段精准溯源;处理跨区域的假冒伪劣案
件,要能熟练协调异地监管部门联动处置;回应群众对新消费模
式的疑虑,要能以专业知识做好政策解读和风险提示。只有以专
业能力为支撑,才能让主动作为更有方向、更有底气、更有成
效,真正实现精准监管、科学监管,为市场健康有序发展保驾护
航。
二、锻造“能干事”的过硬本领,在精业笃行中练就担当之
能
新时代对市场监管工作提出了前所未有的高要求。我们监管
的领域之广、专业性之强,前所未有。从食品药品的生产流
通,到知识产权的创造保护;从网络交易的虚拟空间,到特种设
备的实体安全;从价格行为的监督检查,到广告宣传的真伪辨
别,每一项工作都像是一门精深的学问,考验着我们干部的综合
素质和专业能力。光有“想监管”的热情是远远不够的,还必须
具备“会监管”的本领,努力实现从“不善监管”到“善于监
管”的跨越。
首先,要向书本法规要“法力”,做到依法行政、精准监
管。法律法规是我们市场监管干部履职的根本依据和最强大的武
器。面对纷繁复杂的市场行为,如果我们对法律法规一知半
解,执法办案就可能进退失据、漏洞百出。全局同志都要有“本
领恐慌”的危机感,下大力气钻研《中华人民共和国食品安全
法》《中华人民共和国药品管理法》《中华人民共和国产品质量
法》《中华人民共和国反不正当竞争法》《中华人民共和国特种
设备安全法》等一系列与我们工作密切相关的法律法规和政策文
件。要原原本本地学、逐条逐句地悟,不仅要知其然,更要知其
所以然,准确把握立法精神和核心要义,确保每一次监管执法都
有法可依、有据可循,程序规范、定性准确、处置得当,经得起
法律和历史的检验。
其次,要向火热实践要“眼力”,做到明察秋毫、一击即
中。市场监管的真功夫、硬本领,最终要到实践中去磨砺。书本
上的知识是静态的,而市场是动态变化的,违法行为的表现形式
也常常是隐蔽的、变化的。这就要求我们必须深入一线,在实践
中练就一双“火眼金睛”。在农贸市场检查中,要能快速识别注
水肉、假冒农产品;在企业生产车间巡查中,要能敏锐发现特种
设备运行的风险点和管理上的薄弱环节;在网络交易监管中,要
能从海量信息中追踪到虚假宣传、刷单炒信的隐蔽线索;在处理
消费投诉时,要能准确判断责任归属,有效化解矛盾。这些能
力,不是坐在办公室里看文件就能获得的,必须靠我们扑下身
子、迈开双腿,在一次次的检查、一次次的办案中去积累、去总
结、去提升。
再者,要向时代新知要“脑力”,做到与时俱进、创新监
管。当前,以数字经济为代表的新业态、新模式正以前所未有的
速度发展,给我们的监管工作带来了全新的挑战。直播带货中的
产品质量问题、社区团购中的低价倾销和价格欺诈、利用人工智
能生成的虚假广告、预付式消费的“跑路”风险等等,这些