市委书记在市人大常委会会议上的讲话
同志们：
今天来参加市人大常委会会议，既是落实市委书记参加人大
常委会会议这一重要制度安排的具体行动，也是贯彻省委“加强
党对人大工作领导”这一重大部署的实际举措。刚才，会议已顺
利完成各项既定议程，听取审议了一系列事关全局、事关长远、
事关民生的重要事项，很好地体现了坚持党的领导、充分发扬民
主、严格依法办事的履职要求，开出了好氛围、好气象、好效果。
下面，根据会议安排，我再强调三方面工作：
一、充分肯定成绩，今年以来人大工作可圈可点
今年以来，市人大及其常委会紧紧围绕市委中心工作，恪尽
职守、担当作为，在全市各项事业发展中发挥了重要作用。具体
来说，有三点体会比较深刻：
一是服务发展主动有为。聚焦市委中心大局，深入开展“五
大专项行动”，在护航实体经济发展、赋能共富先行、服务民生
优享等方面创新举措、主动作为，有力推动市委决策部署的落实
落地，多部创制性立法实施在全国全省层面持续扩大影响力。
二是依法履职务实有效。高质量行使立法、监督、决定、任
免等各项职权，持续深化全过程人民民主人大基层实践，全面提
升履职的系统性、精准性、实效性，数字赋能、“民主立法”等
创新做法在全省作经验交流。
三是自身建设组织有方。全面落实从严治党要求，结合深入
贯彻中央八项规定精神学习教育，持续加强思想、组织、制度、
作风和素质能力建设，各级人大代表、机关干部同志干事精气神
进一步提振，人大工作的主动性、创新性有力增强。
这些成绩来之不易，在此我代表市委向大家并通过你们，向
全市各级人大及其常委会和人大代表，表示衷心的感谢！
二、强化使命担当，把握当前人大工作的总体要求
在去年庆祝全国人民代表大会成立 70 周年大会上，习近平
总书记用“八个必须坚持”系统总结了人民代表大会制度理论和
实践创新的新理念新思想新要求，并以“四个充分发挥”为做好
新时期人大工作指明了工作方向。我们要一体把握总书记重要讲
话精神，进一步坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，为
市域高质量发展提供有力支撑和保障。重点把握好几个方面：
一是更好扛起先行担当。这些年通过地方实践也形成了民主
恳谈等一批特色经验成果。我们要始终坚持以“民”为基，进一
步创新基层自治的实现形式和载体，推动民事民议、民事民办、
民事民管，更大限度调动广大人民的积极性、主动性、创造性，
为深化全过程人民民主人大基层实践提供更多地方经验。
二是更好服务中心大局。前不久，省委、市委全会相继召开，
进一步明确了各级当前及今后一段时间的目标任务和发力方向。
各级人大要围绕“抓落实”，进一步融入发展大局、强化履职担
当，把组织优势、资源力量、工作机制深度嵌入全局工作各领域
全过程，有力支撑全市跨越式赶超发展。
三是更好呈现标志成果。全市人大工作基础扎实、亮点纷呈，
很多工作都走在全省乃至全国前列。接下来，要进一步巩固优势、
擦亮标识，以“争先示范”的定位要求加强探索创新，打造更多
具有地方辨识度、显示度的标志性成果，继续推动人大各方面工
作争先进位、走在前列。
三、发挥制度优势，以务实举措彰显人大更大作为
下半年是推进各项工作任务的攻坚期，各级人大要坚持恪尽
职守、高效履职，展现更大担当、贡献更多力量。
一是坚持党的领导，把牢正确方向。人大机关作为政治机关，
必须毫不动摇坚持党对人大工作的全面领导。要旗帜鲜明讲政治，
牢牢把握人大工作的政治属性，进一步学深学实总书记在庆祝全
国人民代表大会成立 70 周年大会上的重要讲话精神以及关于人
大工作等系列重要指示批示精神，在知行合一中坚定拥护“两个
确立”、坚决做到“两个维护”。要加强常委会党组对机关党组、
各专工委分党组的领导，充分发挥党组把方向、管大局、保落实
的重要作用，使人大及其常委会成为坚持党的领导的坚强阵地。
二是坚持实干担当，有力支撑发展。服务中心大局是人大的
履职要务。要坚持高站位、实干事、见真功，进一步找准人大工
作和中心工作的结合点，以实干实绩彰显人大地位和作用。
要在助推创新突破上有更大作为。创新是贯穿今年省委、市
委全会的一个鲜明主题，也是接下来一段时期的工作重心。要贯
彻落实好全会部署要求，围绕做深做透教科人一体改革、“两新”
深度融合两篇大文章，谋划推出一批符合科技创新规律、更具前
瞻性开放性的法规制度体系。
要在助推中心大局上有更大作为。紧扣中心工作 15 项专项
行动中的重点工程、重大项目，进一步强化履职担当、护
