在全市学习教育总结工作会议上的讲话 同志们： 今天，我们召开全市深入贯彻学习教育总结会议，主要任务 是深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想和 关于作风建设的重要论述，全面总结学习教育成效，分析当前形 势与挑战，部署下一阶段作风建设重点任务，为奋力推进中国式 现代化我市实践提供坚强作风保障。习近平总书记强调，“作风 建设永远在路上，永远没有休止符”。作为区域协同发展的核心 引擎城市，我市必须以更高标准、更严要求践行纪律规定，以作 风建设的实际成效护航高质量发展。下面，我代表市委讲两点意 见。 一、肯定成绩，坚定信心，以作风建设护航我市高质量发 展取得新成效 自学习教育开展以来，市委坚决扛起政治责任，牢牢把握 “学思想、强党性、重实践、建新功”主线，以刀刃向内的勇气 推进自我革命，以“小切口”撬动“大变革”，推动作风建设取 得阶段性成效，为我市在推进中国式现代化建设中走在前列注入 强劲动力。 （一）坚持政治引领，以上率下推动学习教育入脑入心。市 委始终把学习教育作为重大政治任务，构建“三级联动、全域覆 盖”的学习体系。市委常委会带头落实“第一议题”制度，专题 学习《习近平关于党的自我革命论述摘编》《习近平总书记关于 作风建设的重要论述》，开展“作风建设与高质量发展”专题研 讨，形成“以作风优服务、以服务促发展”的共识。我作为第一 责任人，先后 12 次深入基层一线调研，现场协调解决事关我市 发展大局的重大项目用地保障等实际问题 28 项。市委常委班子 成员落实“一岗双责”，牵头建立“分管领域作风问题清单”，带 动各级党组织形成“书记领学、支部研学、党员自学”机制。坚 持分层分类抓教育。针对市级机关干部，举办“作风建设专题读 书班”46 期，邀请中央党校教授、省纪委监委领导授课，覆盖 处级以上干部 3200 余人。针对区（市）干部，开展“百场党课 下基层”活动，组织党校教师、先进典型深入街道（镇）宣讲。 针对基层党员，编印《作风建设口袋书》《典型案例警示录》，用 “身边事”教育“身边人”。全市累计开展专题学习 1.2 万场次、 警示教育会 480 场，党员干部对纪律规定精神的知晓率、认同度 达 98%以上，初步实现从“要我遵守”到“我要遵守”的思想转 变。 （二）聚焦问题导向，动真碰硬破解作风顽瘴痼疾。一是坚 持“学查改”一体推进，以“钉钉子”精神整治突出问题。市委 制定《作风问题专项整治方案》，梳理出“文山会海”“指尖上的 形式主义”“吃拿卡要”“推诿扯皮”等 28 项重点问题，建立“清 单式管理、销号制落实”机制，实行“周调度、月通报、季评 估”。二是靶向发力解民忧。针对群众反映强烈的“办证难”问 题，市规划和自然资源局推行“不动产登记+民生服务”集成改 革，整合税务、公安、民政等 8 个部门数据，实现二手房交易 “一窗通办”、企业间不动产转移登记“1 小时办结”，惠及群众 超 12 万户，办理时限压缩 75%。针对“审批慢”痛点，市政务 服务数据管理局升级“穗好办”平台，推出“秒批秒办”事项 236 项，其中企业开办、社保参保等高频事项办理效率提升 80%，政务服务满意度连续 3 年稳居全国主要城市前 3 位。三是 从严执纪强震慑。坚持“零容忍”态度，全市查处违反纪律规定 精神问题 156 起，处理 218 人，其中党纪政务处分 163 人，公开 通报典型案例 32 批 68 起。特别是针对“吃公函”“假培训真旅 游”等隐形变异问题，开展“三公”经费专项审计，发现并整改 问题线索 43 条，推动建立“公务接待事前审批、事后公示”制 度，释放了“越往后执纪越严”的强烈信号。 （三）突出实干实效，以优良作风赋能高质量发展。把学习 教育成效转化为干事创业的强大动能，引导党员干部在重大任务 中锤炼作风、展现作为。一是在深化区域系统发展中显担当。推 行“首席服务官”制度，为 127 个重大项目配备“一对一”专员， 协调解决用地、环评等问题 346 个，推动中科院明珠科学园、广 汽丰田第五生产线等项目提前 3 个月落地。深化“中小企业能办 大事”创新示范区建设，推出“政策计算器”“免申即享”服务， 惠及企业 2.3 万家，上半年高新技术企业数量增长 15%。二是在 民生改善中践初心。市教育局实施“百校焕新”工程，投入 28 亿元改造提升老旧校园 138 所，新增学位 5.2 万个，义务教育阶 段“大班额”问题动态清零。市卫健委推进“医联体”建设，在 远郊区新建 3 所三甲医院分院，基层医疗机构诊疗量占比提升至 63%。创新“党建+网格化”模式，组建 1.2 万名党员参与的“民 情观察员”队伍，化解历史遗留问题 437 件，群众信访量同比下 降 23%。三是在经济发展中见成效。今年上半年，全市地区生产 总值增长 6.8%，规模以上工业增加值增长 8.2%，实际使用外资 增长 12.5%，社会消费品零售总额增长 9.1%，多项