在 XX 市打击非法捕捞工作推进会上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全市打击非法捕捞工作推进会,主要
任务是深入贯彻落实 XX 省委省政府关于生态文明建设和渔业
资源保护的决策部署,针对近期上级部门暗访发现的问题,深刻
剖析我市当前面临的严峻形势,全面部署下一阶段的专项整治行
动。这次会议既是一次问题通报会、思想统一会,更是一次责任
压实会、工作动员会。刚才,XX 同志通报了上级暗访发现的问
题,宣读了专项整治方案,讲得非常具体、明确;有关乡镇也作
了很好的表态发言,态度坚决。下面,我再强调三点意见。
一、提高政治站位,认清严峻形势,切实增强打击非法捕捞
工作的责任感与紧迫感
水域生态是生态文明建设的重要组成部分,保护渔业资源、
维护水域生态平衡,事关人民群众的切身利益,事关我市经济社
会的可持续发展。习近平总书记反复强调“绿水青山就是金山银
山”,长江“十年禁渔”是为全局计、为子孙谋的“国之大者”。
我市境内的 XX 河等水系,作为重要的生态廊道和资源宝库,其
健康与否直接关系到整个区域的生态安全。抓好非法捕捞整治,
不仅是一项严肃的法律任务、一项紧迫的生态任务,更是一项必
须扛牢的政治责任。
我们必须清醒地看到,尽管近年来我们开展了一系列整治行
动,取得了一定成效,但我市非法捕捞问题依然严峻复杂,反
弹风险时刻存在。从上级部门此次暗访通报的情况看,问题依然
触目惊心,这充分暴露了我们工作中还存在着思想认识不到位、
监管存在盲区、执法力度不够、长效机制不健全等突出短板。这
些问题,绝不能简单地看作是几起孤立的案件,而应看作是对我
们治理能力和工作作风的一次严峻考验。
从数据上看,形势同样不容乐观。根据相关部门的统计,尽
管我们持续保持打击态势,但近三年来,非法捕捞案件依然高
发.2023 年,全市共查处相关行政案件 120 余起,移送司法机关
追究刑事责任案件 15 起;2024 年,这两项数据分别上升至 150 余
起和 22 起。进入 2025 年以来,仅上半年,立案查处的案件数量
就已接近 90 起。这些数字背后,是电鱼、毒鱼、炸鱼等恶性捕
捞行为屡禁不止,是“迷魂阵”、地笼网等“绝户网”仍在暗中
作业,是对我们渔业资源的毁灭性破坏,是对我们生态环境的严
重挑衅。
全市各级各部门必须从讲政治、顾大局的高度,深刻认识非
法捕捞问题的严重危害性和整治工作的极端重要性。要彻底摒弃
“歇歇脚、喘口气”的松懈思想,克服“抓一阵、放一阵”的阵
地战思维,真正把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上
来。要以“时时放心不下”的责任感,以“不抓出成效决不收兵”
的使命感,坚决打好这场保护母亲河、守护生态家园的攻坚战、
持久战。
二、聚焦关键环节,实施重拳出击,以“零容忍”态度打好
专项整治攻坚战
行动是最有力的宣告,落实是最有效的担当。针对当前非法
捕捞的顽固性和复杂性,我们必须采取超常措施,以前所未有的
决心和力度,开展一场全方位、无死角的专项整治行动。要坚持
问题导向,精准发力,务求实效。
第一,必须实施全链条打击,形成“不敢捕”的高压震慑。
非法捕捞行为的存在,背后往往连接着一条“捕、运、销”的黑
色产业链。我们必须坚持全链条、全环节打击,打源头、端窝点、
断链条。具体来说,要构建“四道防线”:一要构筑“水上防
线”。农业农村部门要发挥主力军作用,联合公安、水利等部门,
聚焦 XX 河干流、各大支流以及水库、湖泊等重点水域,开展高
密度、不间断的拉网式巡查。特别是要紧盯夜间、凌晨、节假日
等重点时段,以及交界水域、偏远水域等薄弱环节,实施水陆联
动、昼夜巡查,让非法捕捞者无机可乘、无处遁形。二要构筑
“岸上防线”。交通运输部门要牵头负责,对辖区内所有渔船、
自用船和“三无”船舶进行再排查、再登记、再清理,对查出的
“三无”船舶坚决予以取缔、拆解、销毁,彻底铲除其滋生土壤。
公安部门要加大对运输、贩卖非法渔获物车辆的查缉力度,切断
运输通道。三要构筑“市场防线”。市场监管部门要发挥“千里
眼”作用,对全市所有农贸市场、商超、餐饮单位进行地毯式排
查,严厉打击销售、加工、食用非法捕捞渔获物的行为。要对所
有水产经营户、餐饮店进行再宣传、再告诫,明确告知其法律
责任,一旦发现违法行为,依法从重处罚,并公开曝光,形成强
大震慑。四要构待“网络防线”。针对当前利用网络平台发布非
法捕捞信息、销售非法渔具和渔获物的新情况,网信、公安等部
门要加强网络巡查,对相关违法违规账号、信息坚决予以封禁、
删除,并追根溯源,依法