在 XX 市生态环境突出问题整改工作推进会上 的讲话 同志们： 今天，市委、市政府决定召开这次全市生态环境突出问题整 改工作推进会，主要任务是深入贯彻落实近期省委、省政府主要 领导同志关于生态文明建设的重要指示批示精神，全面分析当前 我市生态环境保护工作面临的严峻形势，针对存在的突出问题， 进行再动员、再部署、再压实，以最坚决的态度、最有力的举措， 推动各项整改任务落地见效。刚才，市生态环境局的负责同志通 报了今年上半年全市生态环境的有关情况和重点工作中存在的 问题，问题点得准、情况摸得清，希望大家务必高度重视，深刻 反思。下面，我讲三点意见。 一、正视严峻形势，深刻认识生态环保工作的极端重要性 生态文明建设，是关系中华民族永续发展的根本大计。党的 十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以前所未有的力度抓 生态文明建设，反复强调“绿水青山就是金山银山”，将生态环 境保护提升到“国之大者”的战略高度。这既是发展问题、民生 问题，更是严肃的政治问题。 “十四五”以来，全市上下认真践行新发展理念，在推动经 济社会发展的同时，协同推进生态环境高水平保护，取得了一定 的成效。我们的天更蓝了，水更清了，城乡人居环境有了明显 改善，这些成绩值得肯定。但是，在肯定成绩的同时，必须清醒 地看到，我市生态环境保护的根基尚不牢固，取得的成效还不稳 定，面临的形势依然十分严峻，稍有松懈就可能出现反复，甚至 前功尽弃。 从刚刚通报的数据来看，问题不容忽视。在空气质量方面， 今年 1-6 月，全市空气质量优良天数比例为 93.5%，距离我们 94% 的年度目标还有 0.5 个百分点的差距。这看似微小的差距背后， 是巨大的工作压力。特别是进入夏季以来，臭氧污染问题日益凸 显，成为影响我市空气质量优良率的关键因素。与此同时，上半 年 PM2.5 平均浓度为 29.1 微克/立方米，虽然同比略有改善，但 距离 28.2 微克/立方米的“十四五”末期控制目标，压力依然巨 大，稍有不慎就可能反弹。 在水环境质量方面，全市主要河流国考、省考断面水质优良 率继续保持在 100%，这说明我们的干流治理取得了阶段性胜利。 然而，硬币的另一面是，部分中小支流、小微水体、城乡结合部 的水环境质量不容乐观，水体富营养化趋势尚未得到根本遏制。 一些乡镇的黑臭水体，虽然经过几轮整治，但在雨季过后仍有返 黑返臭现象，群众反映强烈。这说明我们的治理工作还不够深入、 不够系统，“毛细血管”的治理还存在明显短板。 在土壤和固废处置方面，短板问题更加突出。中央和省级环 保督察以及各类专项检查反馈的一些历史遗留问题，整改进度滞 后于时间节点要求。部分工业园区周边，固废特别是危险废物的 处置能力与产生量不匹配，存在环境风险隐患。建筑垃圾、农 业废弃物的资源化利用体系尚未完全建立，随意倾倒、违规处置 的现象在一些地方屡禁不止，不仅破坏环境，也影响了城市形象。 这些问题的存在，表面上看是具体的环境污染问题，但根子 上反映出的是一些地方和部门的思想认识问题、责任落实问题和 工作作风问题。有的同志对生态环境保护的重要性认识不足，依 然存在“重发展、轻保护”的惯性思维，认为环保是软任务，可 以缓一缓、放一放;有的同志责任心不强，存在畏难情绪和侥幸 心理，对上级交办的问题，满足于“纸上整改”“口头整改”，缺 乏一抓到底的韧劲;还有的同志工作方法简单，习惯于“头痛医 头、脚痛医脚”，缺乏系统思维和科学精神，导致问题反复出现， 陷入“年年整治、年年反弹”的怪圈。 全市各级各部门必须深刻认识到，抓好生态环境保护，是必 须坚定扛起的政治责任，是践行以人民为中心发展思想的内在要 求，也是推动高质量发展的必由之路。要务必以对历史负责、对 发展负责、对人民负责的态度，彻底摒弃任何麻痹思想和松懈心 态，以坐不住、等不起、慢不得的紧迫感，坚决把思想和行动统 一到中央、省委和市委的决策部署上来，全力以赴抓好问题整改， 坚决守住生态环境质量“只能更好、不能变坏”的底线。 二、聚焦关键环节，以钉钉子精神推动问题整改见底清零 解决生态环境问题，关键在于找准症结、靶向发力、久久为 功。下一阶段，全市上下要以此次会议为新的起点，聚焦突出 问题和薄弱环节，拿出超常规的力度和举措，确保所有问题整改 到位、见到实效。 第一，坚持精准施策，坚决打赢污染防治攻坚战。污染防治 是一场大仗、硬仗、苦仗，必须坚持精准治污、科学治污、依法 治污。要持续深入打好蓝天、碧水、净土三大保卫战。保卫蓝天， 要突出抓好 PM2.5 和臭氧的协同控制，紧盯工业源、移动源和 扬尘源。一方面，要强化对石化、化工、工业涂装等重点行业挥 发性有机物的全过程管控;另一方面，要加强对重型柴油货车等 高排放车辆的监管，同时严格落实建筑工地“六个百分百”防尘 措施。保卫碧水，要从“大动脉”向“毛细血管”延伸，从水里 向岸上拓展。要加快推进 XX 江流域水生态综合治理、XX 湖水 体修复及配套等一批重点工程建设，确保按期建成、发挥效益。 要全面启