乡关于深化群众身边不正之风和腐败问题集中
整治工作的情况报告
为深入贯彻落实县关于群众身边不正之风和腐败问题集中
整治的专项行动部署,巩固并深化前期整治工作成效,我乡党委
以高度的政治责任感和紧迫感,聚焦民生痛点、权力运行风险点,
采取一系列有力措施,推动专项整治工作走深走实,现将有关情
况报告如下。
一、强化组织领导与思想武装,校准政治航向
乡党委深刻认识到,整治群众身边的不正之风和腐败问题,
是厚植党的执政根基、密切党群干群关系的关键之举。为此,
自 2025 年 8 月以来,我乡坚持高位推动、思想先行,迅速构建
了严密高效的组织领导体系。
其一,集中学习研讨,统一思想认识。乡党委通过召开 1 次
党委会专题会议和 2 次专项工作部署会,形成了上下贯通、层层
压实责任的工作格局。在党委会层面,班子成员率先垂范,集中
学习了《X 同志在全县群建工作推进会上的讲话》精神,深刻领
会其核心要义与实践要求。同时,会议专题学习了 X 省纪委监
委公开发布的 8 起农村集体“三资”管理领域群众身边不正之风
和腐败问题的典型案例,以案为鉴、以案明纪,引导班子成员从
反面教材中汲取深刻教训,对照检查自身,切实筑牢拒腐防变的
思想堤坝。
其二,周密部署动员,明确责任分工。在覆盖机关全体干部、
各村及站所负责人的专项部署会上,乡党委对专项整治工作进行
了全面动员和具体安排。会议逐项传达了上级的工作要求,结合
我乡实际,深入剖析了在乡村振兴项目资金监管、惠民政策落实、
基层“微权力”运行等方面可能存在的薄弱环节和风险点。为确
保整治工作不走过场、不留死角,我乡建立了“领导牵头、分管
负责、专人落实”的责任机制,将各项整治任务分解细化,明确
到具体责任领导、责任部门和责任人,确保压力传导到位、责任
落实到人,为专项整治工作的有序高效开展锚定了“方向标”、
铺设了“快车道”。
其三,加强教育培训,提升能力素质。为切实增强乡村两级
干部开展专项整治工作的能力,乡党委精心组织了一系列专题培
训活动。一方面,邀请县纪委监委的业务骨干进行授课,围绕群
众身边不正之风和腐败问题的表现形式、认定标准、处理方式等
方面进行详细讲解,通过实际案例分析,让干部们更直观地了解
问题所在和解决方法。另一方面,组织干部们开展交流研讨活动,
分享在专项整治工作中的经验和困惑,共同探讨解决问题的方法
和途径,促进干部之间相互学习、共同进步。同时,鼓励干部们
自主学习相关法律法规和政策文件,不断提升自身的政治素养和
业务水平,为专项整治工作的深入推进提供有力的人才支撑。
二、创新监督与制度建设双轮驱动,织密权力监督网络
乡党委坚持标本兼治、系统施治的原则,一手抓监督方式创
新,强化问题整改闭环;一手抓制度体系建设,着力从源头防
范风险,构建起覆盖基层权力运行全链条的“防护网”与“防
火墙”。
(一)深化闭环监督,提高整改实效。为破解基层监督难题,
我乡着力构建“领导靠前督、基层实时报”的上下联动监督体系。
一方面,强化领导干部的“一线监督”角色。乡党政主要领导及
班子成员带头深入基层,对前期排查及新发现的问题整改情况进
行全程跟踪、动态问效。针对尚未完成的整改事项,全面推行
“清单式管理、销号制推进”工作法,建立问题台账,明确整改
时限、标准和责任人,完成一项、销号一项。截至目前,在农村
集体“三资”管理领域,已成功销号整改问题 15 个。另一方面,
压实村务监督委员会的“前哨”职责。乡纪委定期组织对各村村
务监督委员会负责人进行业务培训,进一步明确其在村级事务决
策、财务管理、项目实施等方面的监督职责与权限。要求其规范
监督检查工作,定期汇总监督情况,及时上报监督工作记录,确
保基层监督不虚化、不弱化。这一良性互动机制,有效打通了基
层监督的“最后一公里”,使监督触角延伸至最末梢。
(二)聚焦关键环节,健全长效制度。乡党委深刻认识到,
制度建设是管根本、管长远的治本之策。以“以案促改、标本兼
治”为导向,聚焦基层权力运行中人、财、物、事等关键环节,
开展了一轮系统性的制度“废改立”工作,核心在于管好“钱、
章、物”三个关键要素。首先,修订《X 乡政府财务管理制度》,
核心是管住“钱袋子”。虽然修订后的制度细则全文有待进一步
的标准化文本发布,但其修订重点明确指向了规范资金审批程序
与强化核算监管。新制度进一步细化了各类支出的审批权限与流
程,严格执行“一支笔”审批制度,并根据金额大小设定分级审
批流程,明确经办、审核、审批等各环节人员责任,确保每一笔
资金的使用都有据可查、有迹可循。同时,加强了对项目资金、
专项补贴等大额资金的集体决策与公开公示要求,提升财务透明
度。其次,健全《X 乡政府印章管理制度》,核心是管住“公
章”。鉴于印章在基层权力运行中的关键作用,新制度着重强化
了印章的集中统一管理。明确规定乡政府及下属单位公章由专人
保管,建立严格的印章使用审批与登记流程。任何文件、合同、
证明的用印,均需履行书面申请、分管领导或主要领导审批的程
序,并在用印登记簿上详细记录用印事由、时间、批准人及经办
人,实现了印章使用全程留痕、责任可追溯,从物理上杜绝了
“萝卜章”和权力滥用风险。再次,细化《X 乡政府内部采购制
度》,核心是管住“物资”。针对政府日常办公用品、小额服务、
零星工程等未达到政府采购限额标准的内部采购行为,新制度构
建了全流程管控机制。制度要求,所有采购必须履行内部申请、
预算审核、市场询价、集体商议等程序。对于达到一定金额的采
购项目,需由至少两名工作人员共同进行市场价格调查,并提交
比价情况说明,由班子会议或专题会议集体研究决定,彻底改变
了过去可能存在的“一人采购、一人说了算”的局面,有效防范
了廉政风险。
(三)强化科技赋能,提升监督质效。面对基层监督点多面
广、人员力量有限的现实挑战,我乡积极探索运用信息化手段,
为监督工作插上科技翅膀。一方面,搭建“智慧监督”大数据平
台。整合财政、民政、农业等部门数据资源,建立涵盖农村集体
“三资”、惠民资金发放、工程项目建设等重点领域的监督数据
库。通过数据比对、智能分析等功能,自动筛查异常数据、预警
潜在风险,实现从“人工排查”向“智能筛查”的转变。例如,
在惠民资金监管中,平台通过比对银行流水与补贴发放名单,快
速识别出重复领取、冒领等问题,大大提高了监督效率。另一方
面,推广“码上监督”小微权力监督平台。在各村显著位置张贴
监督二维码,群