党课教育：大力纠治“微腐败”和不正之风， 把全面从严治党覆盖到“最后一公里” 根据这次集训计划安排，我就如何把全面从严治党要求落到 实处，谈一谈自己的认识和思考，我授课的题目是“大力纠治 ‘微腐败’和不正之风，把全面从严治党覆盖到‘最后一公 里’”。我理解，市委领导专门布置这个任务，主要有以下三点考 虑：一是深入学习贯彻习近平总书记全面从严治党战略思想，压 紧责任传导压力，推动正风肃纪反腐向基层延伸的需要；二是有 效发挥一线党委支部作用，纯正风气塑造生态，集聚强国复兴正 风正气正能量的需要；三是梳理反思违规违纪问题深刻教训，撬 动思想打深烙印，关心关爱我们党员队伍的需要。 进入新时代，党中央和习近平总书记以雷霆万钧之势推进党 风廉政建设和反腐败斗争，整纲肃纪、激浊扬清，党内风气和政 治生态明显向上向好。我们既要看到“压倒性态势已经形成并巩 固发展”的大形势，也要清醒看到，部分单位政治生态“小环境” 还不够纯净，“刮风论”“适可而止论”等错误认识还有市场，着 力发现问题、正视问题、解决问题，推动正风肃纪反腐向一线延 伸拓展，把全面从严治党覆盖到“最后一公里”，我感到，要从 以下三点来深化认识： 第一，这是深入贯彻习近平总书记全面从严治党战略思想的 基础工程。习近平总书记系列重要讲话贯穿其中的一个重大思想 就是要深入推进全面从严治党，习总书记反复强调，全面从严治 党，基础在全面，关键在严，要害在治。“全面”就是管全党、 治全党，覆盖党的建设各个领域、各个方面、各个部门；严肃指 出，“微腐败”也可能成为“大祸害”，损害的是老百姓切身利益， 啃食的是人民群众获得感，挥霍的是人民群众对党的信任和认同， 可谓“吸血”不多、其害如“虎”；明确要求，凡是群众反映强 烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决 纠正。党的十九大站在历史和时代的制高点，把正风反腐放在 “四个全面”战略布局中突出强调，作为全面从严治党的重要内 容进行部署，进一步强化了我们对正风反腐极端重要性的认识。 大家要自觉站在强化“四个意识”、践行“三个维护”的高度， 深入学习领会十九大精神和习总书记关于全面从严治党的重要 论述，深刻认识加强风气建设、纯净党内政治生态的极端重要性， 切实强化纠治“微腐败”和不正之风的政治自觉。 第二，这是落实上级党委决策部署的具体要求。不正之风和 “微腐败”，折射的是党委建设有问题，影响的是人民群众对党 的信任，要持之以恒纯正风气，把正风反腐压力压势向一线传导 延伸，严肃查纠吃拿卡要、处事不公、侵占群众利益等“微腐败” 问题，以及送礼随礼等不良风气，要坚持把查处人民群众身边不 正之风作为重要任务和政治责任，紧盯关键人、打通“中梗阻”， 对倾向性问题突出的单位、风气不正的行业领域，倒查追究党组 织和领导责任，推动正风反腐压力传导到底到边，不断增强人民 群众的获得感和向心力。对于这个问题，区党委纪委领导向来高 度重视，专门强调对发生在人民群众身边的“微腐败”问题，要 紧盯不放、一查到底；去年我们专题召开党风廉政建设警示教育 大会，通报问题、传导压力、形成震慑，可以说是真亮丑、真批 评、真鞭策、真触动，充分体现了区党委的重视程度、鲜明态度 和纠治力度。贯彻上级一系列精神，我们必须旗帜鲜明地纠治人 民群众身边的“微腐败”和不正之风，以风气建设的新成效，确 保各级党委纪委决策部署落到实处。 第三，这是解决当前陋习积弊的现实需要。近年来，正风肃 纪反腐取得显著成效，普遍增强。但从上级纪委下发的违规违纪 问题通报情况看，一些单位和个别人员，不收敛不收手、顶风违 纪问题时有发生，处事不公、吃拿卡要、雁过拔毛、小贪小腐等 问题仍禁而未止，“刀悬头而手不停”的还有人在。一方面，有 人民群众民主意识不断增强的原因，另一方面，我们更应该反思 在作风风气建设上存在的差距和不足。大家一定要清醒认识到， 这种状况如不改变，不仅严重影响党员干部健康成长、影响党内 风气纯洁巩固，还将阻碍经济发展和全面建设，危害已经形成的 好形势。为引起大家警醒，我把近年来查处的一些发生在人民群 众身边的“微腐败”和不正之风问题案件大概梳理了一下，归纳 起来，主要有以下 6 种情形： （一）损公肥私，占公家便宜。有的党员干部没有划清公与 私的界限，利用职务便利谋取私利。有的公车私用、公差私派， 多次动用勤务人员和车辆为个人办私事，甚至还私车公养，其在 等候组织调查处理的十几天时间里，吃不下饭、睡不着觉，整 个人瘦了 10 斤，情绪十分低落，真是悔不该当初犯下错误，该 同志受到了严肃批评教育、作出深刻检查，所在单位党委和书记、 副书记都被严肃问责。 （二）投桃报李，搞利益交换。有的党员干部互相搞“非组 织性默契”，利用职务便利照顾关系。有的利用职务便利搞“资 源”私相授受，违规收受慰问金，某单位 1 名党员收受施工单位 给予的现金，帮助尽快结清工程款，有的对“重要岗位”人员 “关爱有加”，搞一些上不了台面的事情。 （三）弄虚作假，搞虚报冒领。有的巧借名目搞搭车报销， 假借采购物资器材等事项，虚开发票套取资金、多报冒领误餐补 助，有的考虑固定资产不好作假，就“吃硒鼓”“吃光盘”“吃打 印纸”等耗材。还发现个别单位虛列购置办公用品等项目套取资 金，用于走访慰问、接待保障，相关责任人被责令退还钱款。 （四）借鸡生蛋，打政商主意。有的在部属家庭背景上打主 意，利用部属的社会关系办私事；有的把个人需求当作单位困难， 向上级要钱要物要帮助，甚至贪占私分慰问品。有的单位工作统 筹不科学，服务意识不强、工作作风不实，损害人民群众权益， 群众对此反映强烈，有的党员干部把手伸到了人民群众身上，违 反了工作纪律、廉洁纪律，损害单位形象，造成很坏影响。 （五）你情我愿，搞庸俗交往。随着形势发展变化，“微腐 败”出现了一些新动向，大包小包直接送礼的少了，“换个马甲 行走于市”，过年过节利用网购送货上门、通过微信发送红包， 查纠难度不断加大。公款吃喝、大吃大喝基本杜绝了，但“小圈 子”内的请吃吃请还偷偷摸摸在组织，违规喝酒问题还有发生。 （六）亲疏有别，搞迁就照顾。有的领导“看菜下碟”，在 一些敏感事务上，对身边人另眼相待，甚至违背原则、法外施恩， 照顾了一个人却伤了一批人。有的当“老好人”，拿单位资源送 人情，关于处理敏感事务的问题，是各级反映比较集中的，事关 广大人民群众对公平公正公开的新期待，事关一线党员的责任感、 荣誉感、获得感和幸福感，大家在对待敏感事务上一定要出以公 心、私心最小，努力把工作做到人民群众的心坎上。 以上 6 类问题，总结归纳的不一定准确，目的是引起大家的 重视，引起大家的警