在卫健局党组理论学习中心
组专题学习研讨会上的发言
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全
国各族人民，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变
革。《习近平谈治国理政》第五卷系统阐述了新时代坚持和发展
中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题，深刻揭示
了“中国之治”的思想密码，为我们在新征程上应对风险挑战、
推进改革发展提供了根本遵循。作为医疗保障战线的党员干
部，我们必须把学习贯彻第五卷作为重大政治任务，持续在学懂
弄通做实上下功夫，切实把学习成果转化为坚定理想、锤炼党性
和指导实践、推动工作的强大力量。
一、深刻把握核心要义，在学深悟透中筑牢政治忠诚
《习近平谈治国理政》第五卷贯穿马克思主义立场观点方
法，彰显出强大的思想伟力和实践指引。全书围绕“掌握历史主
动、坚持人民至上、统筹发展与安全”等重大命题，提出了一系
列原创性新理念新思想新战略，集中体现了我们党对共产党执政
规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律认识的新高度。医
保工作是民生保障的重要组成部分，关系千家万户切身利益，必
须始终站稳人民立场，把“以人民为中心”的发展思想贯穿于政
策制定、基金监管、服务优化全过程。要从“人民对美好生活的
向往就是我们的奋斗目标”这一根本出发点出发，深入领会习近
平总书记关于“健康中国”“共同富裕”“社会保障体系完
善”等一系列重要论述的精神实质，不断深化对医保改革方向的
理解和把握。例如，习近平总书记在2022年中央经济工作会议上
强调：“要把保障人民健康放在优先发展的战略位置”，这为我
们推进医保制度改革指明了根本方向。我们要通过原原本本学、
融会贯通学、联系实际学，真正把思想和行动统一到党中央决策
部署上来，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个
维护”，确保医保工作始终沿着正确政治方向前进。
二、聚焦主责主业，在知行合一中提升履职能力
学习的目的在于运用，理论的价值在于指导实践。当前，医
保改革已进入攻坚期和深水区，面临参保扩面难、基金运行压力
大、群众用药负担重、基层服务能力不足等现实挑战。面对这些
问题，必须坚持以第五卷中蕴含的世界观和方法论为指导，推动
医保工作高质量发展。一是坚持系统观念，统筹推进医保制度一
体化建设。要深入贯彻“健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、
安全规范、可持续的多层次社会保障体系”要求，持续推进城乡
居民医保整合，稳步扩大职工医保门诊共济保障范围，加快实现
异地就医直接结算“应联尽联”。二是强化创新驱动，加快智慧
医保建设步伐。依托数字技术赋能管理和服务，推动医保数据共
享互通，提升智能审核、动态监控和精准支付能力，有效防范欺
诈骗保行为。三是聚焦群众关切，持续优化便民服务举措
