在全市2025年国庆中秋节日 安全防范分析研判会上的讲话 同志们： 今天我们召开这次会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总 书记关于安全生产和应急管理的重要论述精神，认真落实党中 央、国务院和省委、省政府近期关于做好节日期间安全防范工作 的系列决策部署，分析研判当前我市面临的安全形势，安排部署 国庆、中秋双节期间安全防范重点工作，启动实施安全生产百日 攻坚行动，全力确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定。下 面，我讲三点意见。 一、精准研判形势，筑牢思想认识的“防火墙” 习近平总书记深刻指出，“安全生产是民生大事，一丝一毫 不能放松，要以对人民极端负责的精神抓好安全生产工作。”这 一重要论述为我们做好当前安全防范工作提供了根本遵循和行动 指南。我们必须清醒认识到，随着国庆、中秋双节临近，人员流 动加剧，各类生产经营活动进入旺季，加之秋季气候干燥等因素 叠加，安全生产风险隐患增多，形势严峻复杂。全市上下务必深 刻汲取近期国内外发生的各类安全事故教训，坚决克服麻痹思 想、侥幸心理和厌战情绪，切实增强忧患意识和底线思维，将安 全防范作为当前压倒一切的重大政治任务和民生工程来抓，以最 高标准、最严要求、最实举措，全力筑牢节日安全防线，为人民 群众欢度佳节和经济社会平稳运行创造绝对安全的环境。 （一）深化风险研判，把握防范应对主动权。风险研判是安 全防范工作的前提和基础。我们要建立健全常态化风险研判机 制，聚焦重点领域、重点环节、重点时段，动态开展全方位、拉 网式风险辨识与评估。要密切关注交通运输、文化旅游、人员密 集场所、城镇燃气、消防安全、森林防灭火、建筑施工、工矿企 业等领域的安全风险变化，运用大数据、物联网等现代信息技术 手段，加强对风险趋势的预测预警，提高研判的科学性和精准 性。要深入分析风险形成的内在规律和演化路径，找准风险产生 根源，把握风险传导机制，明确风险防控的关键节点和责任主 体。要强化部门间、区域间的风险信息共享和会商研判，打破信 息壁垒，形成研判合力，确保对各类风险心中有数、应对有 策，牢牢掌握安全防范工作的主动权，坚决防止风险累积、演 变、升级，最大限度减少安全事故发生的可能性。 （二）聚焦问题短板，找准隐患治理突破口。坚持问题导向 是提升安全水平的关键。我们要敢于直面问题，善于发现短 板，深刻剖析当前安全防范工作中存在的突出问题和薄弱环节。 要系统梳理近年来安全生产督查检查、事故调查中暴露出的共性 问题、深层次矛盾以及反复出现的隐患，深入查找在责任落实、 监管执法、投入保障、科技支撑、应急处置、基层基础等方面存 在的差距和不足。要对照国家最新法律法规、标准规范和政策要 求，对照先进地区的经验做法，对照人民群众对安全的新期 待，全面检视自身工作，明确改进方向和提升空间。要将问题短 板作为攻坚克难的突破口，列出清单、建立台账，明确整改责任 单位和完成时限，实行销号管理。要通过解决一个个具体问 题，补齐一块块短板弱项，持续夯实安全生产根基，提升本质安 全水平，构建更加严密、更加稳固的安全防控体系。 （三）强化应急准备，提升应急处置战斗力。高效应急处置 是减轻事故损失的最后防线。我们要立足应对最复杂最困难局 面，全面加强应急准备各项工作。要进一步完善各类突发事件应 急预案体系，增强预案的针对性、实用性和可操作性，并定期组 织开展实战化演练，检验预案效果，锻炼队伍能力。要加强应急 救援队伍建设和装备配备，优化力量布局，强化专业训练和技能 培训，确保关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。要健全应急物资 储备体系，完善储备品类、规模和布局，确保应急物资关键时刻 调得快、用得上。要强化应急值班值守，严格执行领导带班和关 键岗位24小时值班制度，保障信息渠道畅通，确保一旦发生险情 事故能够第一时间响应、第一时间报告、第一时间处置，最大限 度减少人员伤亡和财产损失，切实维护社会秩序稳定。 二、聚焦攻坚任务，打好隐患整治的“歼灭战” “生命重于泰山。各级党委和政府务必把安全生产摆到重要 位置，树牢安全发展理念，绝不能只重发展不顾安全。”习近平 总书记的谆谆告诫言犹在耳。因此，我们必须以百日攻坚行动为 抓手，集中时间、集中力量、集中资源，在全市范围内开展一场 深入彻底的安全生产大检查、大排查、大整治，着力解决一批突 出风险隐患，严厉打击一批非法违法行为，坚决遏制重特大事故 发生，切实保障双节平安祥和，推动全市安全生产形势持续稳定 向好。 （一）狠抓交通运输安全管控。一是严管重点车辆安全性 能。严格落实车辆日常维护保养和定期检验制度，加强对客运班 车、旅游包车、危险品运输车、重型货车、农村面包车等重点车 辆的技术状况检查，严防车辆“带病”运行。运用动态监控系统 加强对车辆运行状态和驾驶员行为的实时监管，及时纠正超速、 疲劳驾驶等违法行为。二是严查道路交通违法行为。加大路面执 法管控力度，紧盯高速公路、国省干线、农村道路、山区道路以 及景区周边等重点路段，严查“三超一疲劳”、酒驾醉驾、无证 驾驶、货车违法载人等严重交通违法行为。优化交通组织，加强 恶劣天气条件下的交通引导和应急管理。三是严控运输企业主体 责任。督促道路运输企业严格执行安全生产管理制度，加强对驾 驶员的资质审核、安全教育和管理考核。强化客运站场安全管 理，严格落实“三不进站、六不出站”规定。加强轨道交通、民 航、铁路、水路运输的安全管理与协调联动，确保综合交通运输 体系安全畅通。 （二）筑牢文旅场所安全防线。一是完善景区安全设施设 备。全面排查旅游景区内缆车、索道、玻璃栈道、大型游乐设施 等特种设备安全隐患，确保设备检测合格、操作人员持证上岗。 加强景区内部道路、桥梁、涵洞、边坡、水域等区域的安全检查 和防护措施。合理设置游客承载量预警和分流管控措施。二是强 化人员聚集安全管理。针对节日期间景区、博物馆、展览馆、剧 院、影院、宾馆、饭店、商场、超市等人员密集场所，制定并落 实严密的安全保障方案和应急预案。加强客流监测和疏导，严防 拥挤踩踏事故。保障安全出口、疏散通道畅通，消防设施设备完 好有效。三是提升应急处置救援能力。督促文旅经营单位配齐配 强应急救援力量和装备，开展针对性应急演练。加强与属地公 安、消防、医疗等部门的联动响应，确保突发情况能够快速有效 处置。加强旅游包车安全管理，规范租赁市场秩序。 （三）深化消防安全综合治理。一是排查整治高风险场所火 患。持续推进对高