在 2025 年全县信访工作半年度讲评会上的讲 话 同志们： 今天我们召开全县信访工作半年度讲评会，主要任务是深入 学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思 想，总结上半年工作，分析当前形势，部署下半年任务，推动我 县信访工作再上新台阶，为全县经济社会高质量发展营造更加和 谐稳定的环境。下面，我讲三点意见。 一、肯定成绩，正视问题，切实增强做好新时代信访工作的 责任感和紧迫感 信访工作是党和政府联系群众的桥梁纽带，是反映社情民意 的“晴雨表”。今年以来，在全县上下的共同努力下，我们坚持 以“党建+信访”为引领，深入推进信访工作法治化、专业化、 体系化建设，各项工作取得了新进展、新成效。上半年工作成效 是显著的。主要体现在“三降一升一突破”上。“三降”，即信访 总量、重复访量、越级访量持续下降。今年 1 至 6 月，全县信访 总量同比下降 15.8%，赴省进京的重复访、越级访人次分别同比 下降 21.3%和 25.6%，信访形势总体平稳可控、稳中向好。“一 升”，即群众满意度稳步提升。我们坚持把群众满意作为衡量工 作的根本标准，通过领导带案下访、公开听证、多元化解等方式， 推动案结事了、事心双解，上半年信访事项的群众参评满意率达 到了 95.6%，展现了我们工作的温度和公信力。“一突破”，即积 案化解取得重大突破。我们全面落实领导包案制度，对历史遗留 的“硬骨头”进行集中攻坚，上半年成功化解市级以上交办的信 访积案 28 件，化解率达到 93.3%，有望在年底前实现 100%清零 目标；同时，化解本级排查的各类积案 135 件，一大批常年想解 决而未能解决的信访难题得到有效化解。这些成绩的取得，是全 县各级各部门特别是广大信访干部辛勤付出的结果。在此，我代 表县委，向奋战在信访工作一线的同志们，表示衷心的感谢和诚 挚的慰问！ 在肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到工作中存在的短板 和不足。当前，我县信访工作正处于攻坚克难、爬坡过坎的关键 时期，面临的形势依然严峻复杂。一是总量高位运行的压力依然 存在。虽然总量有所下降，但绝对数仍然不小，稍有不慎就可能 反弹。二是矛盾风险交织的挑战依然严峻。从信访结构看，矛盾 主要集中在城乡建设、自然资源、劳动社保等重点领域，这些领 域的信访量合计占到了总量的 55%以上。特别是随着一些重大项 目建设的推进和产业结构的调整，征地拆迁、环境影响、企业改 制等引发的矛盾易发多发，一些历史遗留问题与新出现的矛盾相 互叠加，处理难度极大。三是源头预防化解的能力依然不足。部 分乡镇和部门对信访工作的重视程度存在“上热下冷”现象，没 有真正把功夫下在平时、下在基层。对矛盾纠纷的排查预警不够 及时、不够全面，习惯于“捂盖子”“等上交”，没有做到防患于 未然、化解于萌芽。四是工作方式方法的创新依然不够。面对 网络信访占比持续攀升的新趋势，我们一些干部还习惯于老办 法、旧思维，网上群众工作能力有待提升。面对一些诉求复杂、 涉及面广的信访事项，统筹协调、多方联动的能力还有欠缺。对 于这些问题，我们必须高度重视，拿出壮士断腕的勇气和刮骨疗 毒的决心，认真加以解决。 二、聚焦关键，精准发力，全力推动下半年信访工作提质增 效 做好下半年的信访工作，任务艰巨、责任重大。全县各级各 部门要紧紧围绕“权责明、底数清、依法办、秩序好、群众满意” 的目标，拿出硬核举措，确保取得实效。 （一）必须坚持源头治理，下好矛盾化解“先手棋”。信访 问题的产生，根子在基层，源头在工作。与其下游“捞人”，不 如上游“筑坝”。要大力弘扬新时代“枫桥经验”，把矛盾纠纷排 查化解作为基层治理的重中之重。要健全县、乡、村三级矛盾纠 纷排查调处网络，定期开展拉网式、起底式排查，特别是要紧盯 重点项目、重点领域、重点群体，力争把风险隐患发现在早、化 解在小。要进一步畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保 障通道，完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，综 合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办 法，把大量矛盾化解在基层。对于排查出的重大疑难信访问题， 要建立台账、挂图作战，明确责任单位和化解时限，做到问题 不解决不松劲、解决不彻底不放手。 （二）必须坚持人民至上，打好为民服务“主动仗”。信访 工作的本质是群众工作