在 2025 年全县安全生产工作会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全县安全生产工作会议，主要任务是 深入学习贯彻近期中央、省、市关于安全生产工作的一系列重要 指示精神，深刻吸取近期国内发生的一些重特大事故教训，全面 分析当前我县安全生产工作面临的严峻形势，安排部署下一阶段 重点工作，动员全县上下进一步统一思想、压实责任、狠抓落实， 坚决防范和遏制各类生产安全事故发生，确保人民群众生命财产 安全和社会大局稳定。 刚才，县应急局的同志通报了今年以来全县安全生产工作的 总体情况，相关单位也作了发言，讲得都很好，我完全同意。下 面，我再讲三点意见。 一、认清形势，正视问题，切实增强做好安全生产工作的责 任感和紧迫感 今年以来，在全县上下的共同努力下，我们守住了一些关键 领域，防范化解了一批安全风险，全县安全生产形势总体保持平 稳。但我们必须清醒地看到，这个“稳”的基础还很脆弱，影响 安全生产的不确定、不稳定因素依然很多，形势不容乐观，挑战 依然严峻。 从数据上看，截至 9 月中旬，全县共发生各类生产安全事故 15 起，死亡 6 人，受伤 11 人，同比分别上升 7.1%、20.0%和 10.0%。虽然未发生重大及以上生产安全事故，但这些冰冷的数 字背后，是一个个破碎的家庭和沉痛的教训，充分暴露了我们的 工作中仍然存在诸多不容忽视的短板和漏洞。这些事故的发生， 绝非偶然，根源在于我们的一些同志、一些企业在思想上、责任 上、工作上还存在着突出的问题。一是思想认识存在“温差”。 一些单位和企业的领导干部对安全生产的极端重要性认识不足， 没有真正把“人民至上、生命至上”的理念刻在心里、落实在行 动上。存在着严重的麻痹思想和侥幸心理，认为事故是小概率事 件，离自己很远，总觉得“不幸不会降临到自己头上”。这种“不 见棺材不落泪”的错误思想，是安全生产最大的敌人。二是责任 落实存在“落差”。安全生产责任体系的“最后一公里”问题依 然突出。尽管我们反复强调“党政同责、‘一岗双责’、齐抓共管、 失职追责”，但在实际操作中，责任压力传导层层递减，“上热中 温下冷”的现象依然存在。有的部门满足于“开了会、发了文、 做了检查”，监管执法失之于宽、失之于软，对发现的问题跟踪 督办不力。部分企业主体责任严重悬空，安全管理制度形同虚设， 安全生产委员会沦为摆设，安全培训教育“走过场”，特种作业 人员无证上岗、违规操作等现象屡禁不止。企业主要负责人作为 安全生产第一责任人的责任意识淡薄，对安全生产状况心中无数， 对存在的重大风险隐患视而不见。三是隐患排查存在“偏差”。 从近期的检查情况看，一些领域的隐患排查治理工作还不够深入、 不够彻底。有的排查满足于“翻箱倒柜式”的表面功夫，对深层 次、根源性的问题发现不了、解决不掉。比如，在建筑施工领域， 高处作业、有限空间作业等高风险环节的安全措施依然存在薄弱 点。在工贸行业，一些企业对粉尘防爆、涉氨制冷等领域的安 全风险辨识不清，整改措施不到位。在消防安全方面，电动自行 车违规停放充电、“三合一”场所等火灾隐患依然是我们的心头 大患。特别是一些新业态、新模式带来的新型风险与传统风险交 织叠加，我们的监管能力和手段还没有完全跟上，导致一些隐患 长期存在，成了随时可能引爆的“定时炸弹”。四是监管执法存 在“温情”。在执法过程中，一些同志碍于情面，不愿、不敢较 真碰硬，存在“老好人”思想，对违法违规行为“高高举起、轻 轻放下”，以罚代管、一罚了之。执法检查的专业性、精准性不 强，难以真正发现问题、震慑违法。这种“温情”执法，实际上 是对人民群众生命财产安全的“无情”和“冷漠”，必须坚决予 以纠正。同志们，安全生产责任重于泰山。任何一丝一毫的松懈、 一点一滴的疏忽，都可能酿成无法挽回的悲剧。我们必须深刻吸 取教训，时刻保持如履薄冰、如临深渊的警觉，以对党和人民高 度负责的态度，把安全生产这根弦绷得更紧、更牢。 二、突出重点,精准发力,坚决打好安全生产攻坚战持久战 第四季度历来是生产经营活动的高峰期，也是各类事故的易 发多发期。加之节假日临近，人流、物流、车流密集，各类风险 交织叠加，安全生产工作面临更大考验。全县各级各部门必须坚 持问题导向、目标导向、结果导向，聚焦重点行业、关键环节和 薄弱领域，采取更有力、更精准、更有效的措施，坚决遏制事故 多发频发势头。 一是必须深化重点行业领域专项整治。要紧盯事故多发、隐 患集中的重点领域，持续开展拉网式、起底式的大排查大整治， 确保不留死角、不留盲区。道路交通领域。要深刻吸取近年来我 县交通事故的教训，重点加强对“两客一危一货”、校车、农村 面包车等车辆的安全监管。公安、交通等部门要加大联合执法力 度，严厉查处“三超一疲劳”、酒驾醉驾等严重违法行为。要加 快推进农村公路安全生命防护工程建设，对临水临崖、急弯陡坡 等危险路段，必须尽快完善安全防护设施，消除安全隐患。建筑 施工领域。住建部门要牵头，全面加强对房屋市政、交通、水利 等各类工程项目的监管。要严把项目开工安全审查关，重点整治 高处坠落、物体打击、坍塌、触电等易发事故类型，严厉打击转 包、违法分包、无证施工等行为。要加强对脚手架、深基坑、起 重机械等危险性较大的分部分项工程的安全管理，确保万无一失。 危险化学品和烟花爆竹领域。要对全县所有涉及生产、储存、经 营、运输、使用危险化学品的企业进行全面排查。要加强对油气 长输管道、加油站等重点部位的巡查守护。应急、公安、市场监 管等部门要形成合力，严厉打击非法生产、经营、储存烟花爆竹 的行为，确保源头管