在 2025 年全县生态环境领域问题排查整治工
作专题会议上的讲话
同志们:
今天我们召开全县生态环境领域问题排查整治工作专题会
议,主要任务是深入学习贯彻习近平生态文明思想,认真落实省
委省政府、市委、市政府关于生态环境保护的最新决策部署,全
面分析我县当前面临的严峻形势,动员全县上下进一步统一思想、
压实责任、强化举措,以壮士断腕的决心、背水一战的勇气、攻
城拔寨的拼劲,坚决打赢生态环境问题排查整治这场硬仗。
刚才,我们听取了全县当前生态环境领域问题排查整治工作
的总体情况汇报,X 同志、X 同志结合各自单位职责作了很好的
交流发言,态度坚决、措施具体,体现了直面问题的担当和狠抓
落实的决心。总体来看,前一阶段的工作取得了一定进展,但我
们必须清醒地认识到,我县生态环境保护的根基尚不牢固,历史
欠账依然较多,新的环境风险仍在集聚,面临的压力和挑战前所
未有。我们决不能有丝毫的麻痹思想和侥幸心理。下面,结合大
家的发言和当前工作实际,我再强调三点意见。
一、提高政治站位,深刻认识生态环境保护的极端重要性和
现实紧迫性
生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。习近平
总书记反复强调,“绿水青山就是金山银山”,保护生态环境就是
保护生产力,改善生态环境就是发展生产力。我们必须深刻认识
到,抓好生态环境保护,是践行“两个维护”的具体行动,是必
须扛起的重大政治责任;是顺应人民群众对优美生态环境期盼的
内在要求,是必须办好的重大民生实事;是推动县域经济高质量
发展的必然选择,是必须守住的重大发展底线。
近年来,在全县上下的共同努力下,我县生态环境质量持续
改善,取得了一系列积极成效。根据最新的监测数据,过去一年,
我县空气质量优良天数比例达到 85.7%,PM2.5 平均浓度同比下
降 5.2%,大气环境质量稳中有进。主要河流 X 河、X 河的国控、
省控断面水质稳定达到地表水Ⅲ类标准,县级及以上集中式饮用
水水源地水质达标率持续保持 100%,水环境安全得到有效保障。
土壤环境风险管控不断加强,重点建设用地安全利用率得到有效
保障。这些成绩的取得,凝聚了全县广大干部群众的辛勤汗水,
值得充分肯定。
但是,我们必须清醒地看到成绩背后的隐忧和问题。在肯定
成绩的同时,更要正视我们工作中存在的短板和不足。从近期上
级环保督察反馈的意见和我们自身排查的情况来看,我县生态环
境领域的一些深层次、结构性、根源性问题尚未得到根本解决。
一些问题具有顽固性和反复性,稍有松懈就可能反弹回潮。具体
表现在:一是在思想认识上,部分干部依然存在偏差。有的同志
认为经济发展是硬任务,生态环保是软指标,存在“重发展、轻
保护”的惯性思维,对生态环境问题的危害性认识不足,对整
改工作的艰巨性估计不够。有的单位在工作中存在畏难情绪和
“等、靠、要”思想,缺乏攻坚克难的勇气和主动作为的精神。
甚至个别同志还心存侥幸心理,认为只要不被上级发现,问题就
可以拖一拖、放一放。这些思想上的“灰尘”,是我们抓好整改
落实的最大障碍,必须坚决予以清除。二是在污染治理上,部分
领域依然存在短板。例如,我们的城镇污水处理基础设施体系还
不够完善,部分乡镇的污水管网建设滞后,雨污分流不彻底,导
致污水处理厂“吃不饱”与管网“溢流”现象并存,严重影响了
X 河流域的水质稳定。农业面源污染问题日益凸显,畜禽养殖粪
污资源化利用水平有待提高,化肥农药减量增效工作仍需加力,
对土壤和地下水环境构成了潜在威胁。工业园区内,少数企业环
保主体责任落实不到位,偷排漏排、超标排放的现象仍偶有发生,
环境监管的“最后一公里”仍需打通。三是在问题整改上,部分
任务依然存在差距。对照上级督察反馈的问题清单和我们自查发
现的问题,一些整改任务进展不快、效果不佳。有的问题整改满
足于“头痛医头、脚痛医脚”,没有深挖根源、举一反三,导致
同类问题在不同地点反复出现。有的整改方案措施不实、可操作
性不强,停留在纸面上、会议上,没有真正转化为推动问题解决
的实际行动。有的问题整改责任不明确、压力传导不到位,形成
了“上热下冷、层层递减”的局面。这些问题,每一个都关乎发
展大局,每一个都牵动民心向背,我们必须以“零容忍”的态度,
下猛药、出重拳,坚决彻底地加以解决。全县各级各部门必须
从讲政治、顾大局的高度,深刻认识抓好生态环境问题排查整治
的极端重要性和现实紧迫性,切实把思想和行动统一到党中央的
决策部署和省委、市委的工作要求上来,以“时时放心不下”的
责任感、“时不我待、只争朝夕”的紧迫感,全力以赴投入到这
场攻坚战中,坚决守护好 X 县的蓝天、碧水、净土。
二、坚持问题导向,以雷霆之势和钉钉子精神狠抓整改落实
解决生态环境问题,关键在于抓落实。抓落实,就必须坚持
问题导向,拿出硬招实招,一抓到底、务求实效。针对当前排查
出的各类问题,我们必须以最坚决的态度、最迅速的行动、最有
力的措施,确保所有问题见底清零、整改到位。
第一,要全面建立清单台账,做到任务清、责任明。会后,
县生态环境问题整改工作领导小组办公室要牵头,会同各乡镇、
各部门,立即对全县所有生态环境问题进行一次拉网式、起底式
的大排查、大起底。要做到横向到边、纵向到底,不放过任何一
个角落,不漏掉任何一个问题。在此基础上,抓紧建立和完善
“三个清单”,即问题清单、任务清单、责任清单,并制定详细
的整改台账。这个台账必须具体化、精准化,要明确每一个问题
的具体表现、所在位置、形成原因,明确整改的目标要求、具体
措施、完成时限,更要明确牵头领导、责任单位和具体责任人。
我们要把这张“问题地图”和“作战总图”发到每一个责任单位
手上,让大家对号入座、认领任务,照单施工、挂图作战。实行
台账式管理、项目化推进,完成一个、销号一个,确保所有问题
都可追溯、可核查。
第二,要聚焦重点关键环节,实施精准靶向攻坚。在全面整
改的基础上,必须集中优势兵力,解决主要矛盾和矛盾的主要方
面,打好重点领域歼