在全县2025年秋季安全 生产工作推进会上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全县2025年秋季安全生产工作推进 会，主要任务是深入贯彻落实近期省、市关于安全生产工作的一 系列重要指示精神和决策部署，分析研判当前我县面临的安全生 产形势，对秋季及国庆佳节前后的安全生产重点工作进行再动 员、再部署、再落实。刚才，传达了《关于切实做好秋季安全生 产工作的通知》精神，提出了明确要求，我完全同意，希望大家 认真领会，坚决抓好贯彻执行。 安全生产，人命关天，责任如山。我们必须清醒地认识 到，当前我县的安全生产形势依然严峻复杂，容不得我们有丝毫 的麻痹和懈怠。根据*省应急管理部门通报，今年上半年，全省 共发生各类生产安全事故512起、死亡560人，其中较大事故就 有6起，造成20人死亡。这一组组冰冷的数字，背后是一个个破 碎的家庭和血淋淋的教训，给我们每一个从事安全管理工作的同 志都敲响了震耳欲聋的警钟。这些事故暴露出一些地区、部门和 企业在思想认识、责任落实、隐患排查、风险管控等方面仍然存 在突出问题和薄弱环节。反观我们*县，虽然总体形势保持平 稳，但各类风险隐患交织叠加，基础不牢、短板不少的问题依然 存在，安全生产的“压力测试”远未结束。 秋季历来是生产经营活动的旺季，也是各类事故的易发多发 期。一方面，企业为完成年度目标任务，容易出现抢工期、赶进 度、超负荷生产的现象；另一方面，秋季天干物燥，火灾风险增 高，同时雨水天气多发，又容易诱发地质灾害、洪涝等次生灾 害。特别是国庆佳节临近，人员流动和聚集性活动增多，交通运 输、旅游、商贸等领域的安全风险急剧上升。可以说，做好当前 和今后一个时期的安全生产工作，我们面临的任务异常艰巨、肩 负的责任无比重大。全县上下必须立即行动起来，把思想和行动 统一到县委、县政府的决策部署上来，以最高的标准、最严的要 求、最实的举措，坚决守住安全生产这条不可逾越的红线。下 面，我就做好全县秋季安全生产工作，再强调四点意见。 一、提高政治站位，以背水一战的决心抓好问题整改 前段时间，*省组织了对各地市安全生产工作的明察暗访，发 现了不少问题，其中也涉及我们*县的一些企业和单位。对 此，我们必须高度警醒，深刻反思。省里的明察暗访，既是对我 们工作的一次全面“体检”，更是一场严肃的“政治大考”。查 出的问题，绝不仅仅是业务上的瑕疵，更是对我们工作作风、责 任担当的直接拷问。我们必须把问题整改作为当前最紧迫、最重 要的首要政治任务，以壮士断腕的勇气和背水一战的决心，不折 不扣、彻彻底底地抓好落实。 （一）要压实整改责任，做到清单化管理。针对省里反馈的 每一个问题，县安委办要牵头，会同相关行业主管部门，迅速建 立问题清单、责任清单和整改清单。要逐一明确整改的责任单 位、具体责任人、整改措施和完成时限，形成“一个问题、一套 方案、一名领导、一抓到底”的工作闭环。所有问题必须实行销 号管理，整改完成一个，验收合格一个，才能销号一个。决不允 许搞纸上整改、虚假整改，更不允许把问题束之高阁，让隐 患“带病运行”。 （二）要坚持举一反三，做到系统性治理。各乡镇（街 道）、各部门不能就问题抓问题，满足于“头痛医头、脚痛医 脚”。要透过现象看本质，深入剖析问题产生的深层次原因，查 找管理上的漏洞、制度上的短板和机制上的缺陷。要以点带 面，在本辖区、本行业、本领域内，对照反馈问题，立即组织开 展全覆盖、无死角的自查自纠活动，主动排查类似问题和潜在风 险，把功夫下在平时，把隐患消灭在萌芽状态，真正实现“整改 一个问题、消除一类隐患、完善一套制度”。 （三）要强化督导问责，做到高压式推进。县安委会的六个 督导组要立即下沉一线，对问题整改情况进行全过程跟踪督 办，敢于较真碰硬。对整改工作行动迅速、措施得力、成效明显 的单位，要予以通报表扬；对态度消极、敷衍塞责、推诿扯皮 的，要严肃批评、挂牌督办；对整改不力、拒不整改或逾期未完 成整改的企业，要综合运用通报、约谈、警示、曝光等手段，并 依法依规采取停产整顿、关闭取缔、上限处罚、联合惩戒等强制 措施，坚决做到“零容忍”，绝不姑息迁就。我们必须用铁的手 腕、硬的措施，倒逼整改责任落到实处，确保所有问题见底清 零。 二、聚焦核心任务，以攻坚克难的力度推进治本攻坚 安全生产是一项长期性、根本性的工作，必须标本兼治、重 在治本。今年是安全生产治本攻坚三年行动的关键之年，我们必 须紧紧扭住这个总抓手，聚焦深层次、根源性问题，下大力气、 用真功夫，推动安全生产治理模式向事前预防转型，切实提升本 质安全水平。 （一）要严格落实“三个责任”。一是严格落实党政领导责 任。要坚决贯彻执行“党政同责、‘一岗双责’、齐抓共管、失 职追责”的要求，各乡镇（街道）党政主要负责同志要亲自研 究、亲自部署、亲自督办安全生产工作，班子成员要严格履行分 管领域内的安全监管职责。要把安全生产工作纳入经济社会发展 全局同规划、同部署、同考核，确保责任不悬空、工作不断档。 二是严格落实部门监管责任。要严格按照“三管三必须”的原 则，厘清各部门的安全监管职责边界。应急、住建、交通、市 监、文旅、消防等部门要各司其职、各负其责，同时又要加强协 作、密切配合，形成监管合力，消除监管盲区和真空地带。三是 严格落实企业主体责任。企业是安全生产的责任主体，必须把安 全投入、安全培训、基础管理、应急救援“四到位”的要求落到 实处。要督促企业法定代表人、实际控制人、主要负责人切实履 行安全生产第一责任人责任，建立健全全员安全生产责任制，把 安全责任分解到每一个层级、每一个岗位、每一个员工。 （二）要保持执法“高压态势”。治乱需用重典。安全生产 领域的非法违法行为，就是对人民生命安全的公然漠视和挑 战，必须予以严厉打击。各执法部门要加大联合执法、精准执法 力度，紧紧围绕矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、道路 交通、城镇燃气、工贸、消防等重点行业领域，重拳出击，严厉 打击各类非法生产、违法经营、违规建设行为。特别是对无证无 照、证照不全从事生产经营的,在关闭取缔后擅自恢复生产 的，以及拒不执行监管指令、抗拒执法的，要发现一起、查处一 起，依法从重从快处理，构成犯罪的，要坚决移送司法机关追究 刑事责任。