区政法委书记在村（社区）创建工作督导 会上的讲话 同志们： 今天我们召开平安村（社区）创建工作督导会，主要任 务是深入分析当前我区平安村（社区）创建工作的形势，查 找存在的问题和不足，安排部署下一步工作任务，推动全区 平安建设再上新台阶。平安是民生之基、发展之要，村（社 区）作为平安建设的最基层单位，是维护社会稳定的第一道 防线。在座的各位都是平安建设的主力军，肩负着重要责任。 下面，我讲六个方面的意见。 一、深化思想认识，增强平安创建行动自觉 平安村（社区）创建不是一句空洞的口号，而是关系到 群众切身利益、关系到全区发展大局的重要工作。我们必须 从政治和全局的高度，深刻认识其重要性和紧迫性。 一、筑牢民生根基，扛起创建责任 群众的安全感是衡量我们工作成效的重要标尺，而平安 村（社区）正是群众安全感的重要来源。我们要深刻理解平 安对于群众生活的重要性，明确自身在创建工作中的职责。 一是平安契合群众对美好生活的向往。随着经济社会发展， 群众不再仅仅满足于物质生活的改善，对安全稳定的需求越 来越高。平安的居住环境、和谐的邻里关系、有序的社会秩 序，都是群众美好生活的重要组成部分。平安村（社区）创 建正是顺应了群众的这一需求，让群众能够安居乐业。二是 创建是维护社会稳定的重要使命。村（社区）是社会的基本 单元，村（社区）平安则全区平安。如果村（社区）不稳定， 矛盾纠纷频发，那么全区的社会稳定就无从谈起。我们开展 平安村（社区）创建，就是要把不稳定因素化解在基层、消 除在萌芽状态，筑牢社会稳定的根基。三是平安创建是提升 治理能力的价值追求。平安村（社区）创建涉及到社会治理 的方方面面，需要我们运用科学的方法、有效的手段来解决 各种问题。在创建过程中，我们可以不断探索创新社会治理 模式，提高基层治理能力，从而更好地应对各种挑战。四是 做好创建工作是践行初心使命的必然要求。我们党的初心和 使命是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。平安是幸福 的前提，开展平安村（社区）创建，就是为了让群众过上更 安全、更幸福的生活，这正是我们践行初心使命的具体体现。 （二）形势催人奋进，创建需乘势而上 当前，我区正处于经济社会发展的关键时期，面临着诸 多机遇和挑战，平安村（社区）创建工作也处于重要的发展 阶段。我们要认清形势，抓住机遇，推动创建工作取得更大 成效。一是经济发展对平安环境提出更高要求。随着我区产 业转型升级步伐加快，项目建设不断推进，大量外来人口涌 入，给村（社区）的管理带来了新的压力。只有营造平安稳 定的环境，才能吸引更多的投资和人才，为经济发展提供有 力保障。二是社会结构变化带来新挑战。随着城市化进程加 快，村（社区）的人口结构、利益格局发生了深刻变化，各 类矛盾纠纷日益增多。这就要求我们在平安村（社区）创建 中，不断创新工作方法，有效化解矛盾，维护社会和谐。三 是科技进步为创建提供新机遇。如今，大数据、人工智能 等科技手段在社会治理中的应用越来越广泛。我们可以利用 这些科技手段，提高平安村（社区）创建的智能化水平，提 升防范和打击违法犯罪的能力。四是上级要求为创建指明方 向。上级部门对平安建设工作高度重视，提出了明确的目标 和要求。我们要认真贯彻落实上级的决策部署，以更高的标 准、更严的要求推进平安村（社区）创建工作，确保各项任 务落到实处。 （三）问题不容忽视，创建要攻坚克难 在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前我区平 安村（社区）创建工作还存在一些问题和不足，这些问题制 约着创建工作的深入开展，必须采取有效措施加以解决。一 是思想认识存在偏差。部分单位和个人对平安村（社区）创 建工作重视不够，认为这是可有可无的工作，存在敷衍应付 的现象。有的甚至认为创建工作会影响经济发展，对创建工 作持消极态度。二是工作措施不够扎实。一些村（社区）在 创建工作中，缺乏具体的工作措施和有效的工作方法，工作 流于形式。有的虽然制定了工作计划，但在落实过程中打了 折扣，没有真正发挥作用。三是矛盾化解不够及时。村（社 区）存在的矛盾纠纷未能得到及时有效的化解，导致一些小 矛盾演变成大问题。有的矛盾调解组织不健全，调解人员业 务水平不高，无法胜任调解工作。四是安全防范存在漏洞。 部分村（社区）的安全防范设施不完善，技防、物防水平较 低，给违法犯罪行为留下了可乘之机。有的对安全隐患排查 不彻底，整改不及时，存在安全风险。 （四）责任重于泰山，创建要勇于担当 平安村（社区）创建工作任务艰巨，责任重大。我们要 切实增强责任感和使命感，勇于担当，主动作为，确保创建 工作取得实效。一是领导干部要带头担当。各级领导干部要 以身作则，带头研究解决创建工作中的重点难点问题，带头 深入基层一线督导检查工作。要层层压实责任，形成一级抓 一级、层层抓落实的工作格局。二是相关部门要协同担当。 平安村（社区）创建涉及多个部门，各部门要按照职责分工， 密切配合，协同作战。要加强信息共享、资源整合，形成工 作合力，共同推进创建工作。三是基层干部要主动担当。村 （社区）干部是平安村（社区）创建的直接组织者和实施者， 要主动承担起责任，积极开展工作。要深入了解群众的需求 和诉求，及时解决群众反映的问题，不断提升群众的满意度。 四是全体人员要共同担当。平安村（社区）创建是一项系统 工程，需要全社会的共同参与。我们要广泛宣传发动群众， 调动群众的积极性和主动性，让群众成为创建工作的主体， 形成人人参与、共建共享的良好氛围。 二、夯实基层基础，筑牢平安创建坚实底座 基层是平安建设的根基，只有把基层基础打牢，平安创 建工作才能稳步推进。我们要坚持重心下移、力量下沉，不 断加强村（社区）基层组织建设、阵地建设、队伍建设和制 度建设，为平安村（社区）创建提供有力支撑。 （一）建强战斗堡垒，基层组织是核心 村（社区）党组织是村（社区）各项工作的领导核心， 在平安村（社区）创建中发挥着至关重要的作用。我们要把 加强村（社区）党组织建设作为重中之重，不断增强党组织 的凝聚力和战斗力。一是强化党组织政治引领。村（社区） 党组织要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指 导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维 护”。要发挥党组织在政治上的引领作用，确保平安村（社 区）创建工作始终沿着正确的方向前进。二是提升党组织组 织能力。要健全村（社区）党组织领导下的治理体系，完善 党组织领导的村（居）民自治机制。加强党组织对村（社区） 各类组织的领导，把各类组织团结在党组织周围，形成工作 合力。三是加强党组