在全县基层党组织书记履职能力提升班开 班式上的讲话 同志们： 今天，我们利用周末时间，把全县 32 个乡镇（街道） 党（工）委书记、386 个村（社区）党组织书记、12 个重点 领域党支部书记共 432 名“领头雁”集中起来办班，这既是 贯彻落实中央和省委关于加强基层党建的重要举措，也是立 足我县“十四五”规划攻坚期、乡村振兴全面推进关键年现 实需要的主动作为。刚才，县委组织部通报了上半年基层党 建巡查发现的 17 类 32 个问题，这些数据背后，既有共性的 “不会干”，也有个性的“不愿干”，更有少数同志存在的 “不敢干”。借这个机会，我想以“三问三答”的形式，和 大家掏掏心窝子、鼓鼓劲头子、理理路子。 一、第一个问题：今天的“书记”，究竟该是什么角色？ ——从“身份认知”看政治责任的硬核要求 在座的各位，有的是“一肩挑”的“当家人”，有的是 “主心骨”的“领航员”，但无论岗位如何变化，“党组织书 记”这个称谓，首先意味着“政治身份”的升级、“责任清 单”的加码。 我先给大家讲两个最近的“小故事”：上周三，我去 XX 镇 XX 村调研高标准农田建设，村支书老周带着“两委”班 子在田埂上开了 3 个小时现场会，从灌溉管道走向到机耕路 宽度，逐条征求种粮大户意见，笔记本上记满了“王大伯家 3 亩地要绕开树桩”“李婶子的农机房得留 5 平米”这样的细 节。当天晚上，他又组织党员志愿者帮留守老人张大爷搬运 化肥，直到月上梢头。另一个故事是 XX 社区的新支书小吴， 上任 3 个月，把“居民议事厅”从线上搬到线下，在小区凉 亭开了 12 场“板凳会”，解决了飞线充电、快递堆放等 17 个“鸡毛蒜皮”，最近社区矛盾纠纷同比下降 42%。这两个 故事，折射出基层书记的两种状态：一个是“把办公桌搬到 田间地头”的实干派，一个是“把服务做到群众心坎里”的 贴心人。 但反观巡查反馈的问题，仍有少数同志存在“角色错 位”：有的把书记当“官帽”，开会念文件、下村转一圈，对 群众急难愁盼“装看不见”；有的把党建当“副业”，认为 “抓经济是硬指标，抓党建是软任务”，甚至出现“支部活 动靠应付、党员教育靠转发”的现象；还有的把责任当“甩 锅”，遇到拆迁安置就推给分管领导，碰到信访积案就踢给 包村干部，忘记了自己才是“第一责任人”。 这里，我要重点强调三个“必须”：必须把政治建设作 为“根与魂”，严格落实“第一议题”制度，从习近平总书 记在贵州考察时关于“基层强则国家强，基层安则天下安” 的重要论述中找方向，从省委“强双基”工程中明路径，确 保上级决策部署在基层不打折扣、不搞变通；必须把“书记 抓党建”作为“必修课”，既要挂帅又要出征，每月至少主 持 1 次支委会研究党建工作，每季度带头讲 1 次党课，每年 牵头解决 2-3 个党建难点问题；必须把“群众满不满意”作 为“试金石”，记住一个公式：“群众诉求响应率=（主动走 访次数+问题解决数量）/群众来访总量”，我们的目标是要让 这个比值超过 90%。 二、第二个问题：当前的“本领”，到底缺在哪里？—— 从“能力短板”看治理现代化的现实挑战 上周，我翻看了县委党校做的《基层书记履职能力调研 报告》，里面有组数据很扎心：63%的村支书反映“面对土地 流转、集体产权改革等新任务，政策把握不准”；48%的社区 书记坦言“新媒体时代做群众工作，老办法不管用、新办法 不会用”；还有 22%的机关党支部书记提到“党建与业务‘两 张皮’，不知道如何融合”。这些问题的背后，暴露的是我们 在“三种能力”上的短板。 第一种短板：“向新而行”的学习能力。现在基层工作 早已不是“催粮要款、刮宫引产”的老样子，而是涉及乡村 振兴、基层治理、数字赋能等多维度的“综合题”。比如， 我们正在推进的“智慧乡村”平台，需要书记们既懂农业又 懂数据；正在试点的“共富工坊”，需要书记们既会招商又 会管理。但有的同志满足于“吃老本”，对新政策一知半解， 对新事物敬而远之。我听说 XX 乡有个村支书