在全县 2025 年经济工作务虚会上的讲话 同志们： 今天，我们利用半天时间召开全县经济工作务虚会，主 要目的是深入学习贯彻中央和省、市经济工作会议精神，紧 扣“十四五”规划中期评估关键节点，围绕“今年怎么看、 明年怎么干”开展研讨。刚才，发改、工信、农业农村等 7 个部门做了发言，既晒了成绩、点了问题，也提了思路、列 了举措，讲得很实在、很接地气。下面，结合近期调研和思 考，我讲三点意见，概括起来就是“三个必须”——必须把 准方位、必须抓住关键、必须实干担当。 一、必须把准方位：在“时”与“势”的交织中锚定发 展坐标 今年是全面贯彻党的二十大精神的关键之年，也是我县 推进“产业转型突破年”的攻坚之年。从全国看，中央经济 工作会议明确“稳中求进、以进促稳、先立后破”总基调， 出台一揽子化债、促消费、扩投资政策，特别是加大对县域 经济的支持力度，为基层发展注入了“强心剂”；从全省看， 省委、省政府提出“强省会”战略向县域延伸，重点支持特 色产业集群发展，我县作为传统农业大县、新兴工业板块， 正迎来“政策叠加窗口期”；从自身看，经过近年来的接续 奋斗，我县 GDP 增速连续 8 个季度高于全市平均水平，2024 年预计实现地区生产总值 285 亿元、增长 6.2%，规上工业增 加值增长 8.1%，城乡居民可支配收入分别达 4.2 万元、2.1 万元，创历史新高——这些数据背后，是*镇食用菌产业园 从“小作坊”到“国家级农业产业强镇”的跨越，是*新能 源项目从“签约落地”到“首期并网发电”的突破，是*老 旧小区改造从“群众抱怨”到“交口称赞”的转变。 但也要清醒看到，我们的发展还面临“三个不相适应”： 一是产业质效与“高质量发展”要求不相适应。虽然规上工 业企业数量突破 120 家，但产值过 10 亿元的企业仅 3 家， 产业链条短、附加值低的问题依然突出，比如我县茶叶种植 面积达 15 万亩，却因深加工能力不足，70%的鲜叶以原料形 式外销，利润大头被下游企业赚走。二是要素保障与“项目 攻坚”需求不相适应。用地指标紧张、融资渠道单一的问题 仍未根本解决，今年谋划的 32 个重点项目中，因用地手续 滞后导致 11 个项目未能按期开工；同时，懂经济、会招商、 善服务的专业型干部还比较紧缺。三是民生短板与“共同富 裕”目标不相适应。教育、医疗资源分布不均衡，农村地区 仍有 5 所小学存在校舍老化问题，部分偏远村卫生室设备陈 旧，群众“上学远、看病难”的痛点尚未彻底消除。 同志们，方位对了，方向才不会偏。今天的*，既有“轻 舟已过万重山”的积累，也有“船到中流浪更急”的挑战。 我们必须跳出“县域思维”，站在“国之大者”高度谋划发 展，既要抓住政策“窗口期”抢机遇，更要聚焦问题“突破 口”补短板，真正把区位优势转化为发展胜势。 二、必须抓住关键：在“稳”与“进”的统一中厚植发 展动能 今年是实施“十四五”规划的收官之年，也是我县向 “全省县域经济 30 强”目标冲刺的关键一年。做好明年经 济工作，要坚持“稳字当头、进字为要”，重点在“四抓四 强”上求突破： （一）抓产业提质，强实体经济根基。 产业是经济的命脉，必须坚持“传统产业升级”与“新 兴产业培育”双轮驱动。传统产业要“老树发新芽”。以农 业为例，我县是“中国*之乡”，但农产品加工转化率仅为58%， 低于全省平均水平 12 个百分点。明年要重点推进“三大工 程”：一是在*、*等乡镇建设 5 个标准化种植基地，推广“品 种改良+绿色防控”技术，力争茶叶、中药材等特色作物优 质率提升至 80%以上；二是引进 1-2 家省级农业龙头企业， 支持现有加工企业技改升级，重点开发茶食品、药食同源产 品，推动“卖原料”向“卖加工品”“卖品牌”转变；三是 深化“数商兴农”，依托*电商平台，建设 100 个村级电商服 务站，让“山货”通过网络“走出去”，力争全年农产品线 上销售额突破 8 亿元。新兴产业要“新苗成大树”。抓住新 能源产业“风口”，加快推进*风电二期、*光伏储能项目建 设，年内新增装机容量 20 万千瓦；同时，依托*高新区，培 育电子信息配套产业，重点对接*智能终端项目，力争引进 上下游配套企业 5 家以上，形成“新能源+电子信息”双产 业集群。 （二）抓项目攻坚，强投资拉动引擎。项目是发展的 “生命线”，必须坚持“前期攻坚”比“后期冲刺”更重要。 一要精准谋项目。本月内由发改牵头，组织行业部门、乡 镇开展“项目大调研”，重点围绕“两新一重”（新型基础设 施、新型城