在2025年全县高效办成一 件事工作推进会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全县“高效办成一件事”工作推进会 议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院及省、市关于深 化政务服务改革的重大决策部署，总结前一阶段我县改革工作 取得的成效，分析当前面临的形势和挑战，并对下一步工作进 行全面动员和部署，动员全县上下进一步统一思想、凝聚共 识、压实责任、狠抓落实，推动我县“高效办成一件事”改革 向纵深发展，为优化营商环境、服务高质量发展提供更加坚实 的支撑。下面，我讲四点意见。 一、统一思想，提高站位，深刻认识“高效办成一件事”改 革的重大意义 “高效办成一件事”，是党中央、国务院着眼于服务和融入 新发展格局、推动高质量发展作出的重大决策部署。国务院印 发的《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成 一件事”的指导意见》，为我们当前和今后一个时期的政务服 务改革指明了方向、提供了根本遵循。全县各级各部门必须从 战略和全局的高度，深刻认识这项改革的极端重要性，切实增 强责任感、使命感和紧迫感。 首先，这是践行以人民为中心的发展思想必然要求。政务服 务是政府联系企业和群众最直接的桥梁与纽带。服务的温 度，直接关系到民生的热度；办事的效率，直接关系到群众的 满意度。我们推动“高效办成一件事”，就是要从企业和群众 的视角出发，将多个部门、多个环节、多次办理的“单项 事”集成为企业和群众眼中的“一件事”，通过流程再造、系 统重构、数据赋能，实现办事方式的多元化、办事流程的最优 化、办事材料的最简化、办事成本的最小化真正解决企业群众 办事过程中的堵点、痛点、难点问题，用政府权力的“减 法”和政务服务的“加法”，换取市场活力的“乘法”和群众 幸福感的“次方”，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安 全感。 其次，这是优化营商环境、推动高质量发展的关键举措。营 商环境是重要的软实力，也是核心的竞争力。当前，区域竞争 日趋激烈，竞争的焦点已经从过去的拼政策、拼资源，转向了 拼环境、拼服务。哪里政务服务效率高、环境好，人才、资 本、项目等高端要素就会流向哪里。我县正处在转型升级、跨 越发展的关键时期，“高效办成一件事”改革是撬动全局、牵 引发展的重要支点。通过这项改革，能够有效降低制度性交易 成本，稳定市场预期，提振发展信心，必将为我县吸引更多优 质项目落地、激发各类市场主体活力、加快形成新质生产力提 供强大动能。我们必须把“高效办成一件事”作为优化营商环 境的头号工程来抓，以政务服务效能的革命性提升，带动营商 环境的根本性改善。 最后，这是推进政府治理体系和治理能力现代化的重要抓 手。“高效办成一件事”看似是具体的办事流程优化，实则是 对政府履职方式的一场深刻变革。它要求我们打破部门壁垒、 突破信息孤岛、拆除制度藩篱，推动政府部门从“分头管 理”向“协同治理”转变，从“被动审批”向“主动服务”转 变。这既是对我们行政效能的一次全面检验，也是对我们干部 队伍能力作风的一次集中锤炼。我们必须以刀刃向内的勇气和 自我革命的精神，将这项改革作为提升政府治理效能的突破 口，推动政府服务供给与企业群众需求更加精准匹配，加快建 设人民满意的服务型政府。 二、肯定成绩，直面问题，准确把握改革推进的当前态势 自“高效办成一件事”改革启动以来，在县委、县政府的坚 强领导下，全县各级各部门闻令而动、积极作为，取得了一系 列阶段性成效。 一是组织领导坚强有力。我们第一时间成立了由县主要领导 挂帅的改革工作领导小组，高位统筹、强力推进。县政务服务 管理办公室发挥牵头抓总作用，各相关部门密切配合，形成了 上下联动、齐抓共管的良好工作格局。特别是我们结合XX实 际，研究出台了《XX县深化“高效办成一件事”大力提升行政 效能若干措施》等一系列文件为改革提供了清晰的路线图和时 间表。 二是改革实践成效初显。我们聚焦企业和个人全生命周期中 的高频事项，成功推出了一批广受欢迎的“一件事”主题套餐 服务。比如，在企业服务领域，“开办餐饮店”“开办道路货 运企业”“水电气暖网联合报装”等“一件事”，将原来需要 跑多个部门、提交几十份材料的复杂流程，整合为“一窗受 理、一网通办、一次办结”。在个人服务领域，“新生儿出 生”“退休”等“一件事”，让群众切实感受到了“家门 口”的便捷服务。截至2025年8月，全县“一件事”业务总办件 量已突破2.5万件，申请材料平均精简60%以上，办理时限平均 压缩超过75%企业群众满意度始终保持在99%以上的高位水平。 三是服务品牌逐步树立。通过改革创新，我县政务服务工作 得到了上级部门和社会的广泛认可。不久前，我县行政审批服 务局凭借在改革中的突出表现，荣获了“高效办成一件事管理 创新优秀案例单位”称号。这是对我县工作的充分肯定，也是 对全县每一位参与改革同志的鼓励和鞭策。 在肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到，对标党中央、国 务院的决策部署，对标省、市的工作要求，对标企业和群众的 殷切期盼，我们的工作还存在不小差距和短板。主要表现 在：一是思想认识不平衡。少数部门和干部对改革的艰巨性、 复杂性认识不足，存在“等、靠、要”思想，主动作为、勇于 担当的精神有所欠缺，“全县一盘棋”的意识树得还不够牢 固。二是协同联动不紧密。部门间的数据壁垒和信息孤岛现象 依然存在，数据共享的深度和广度有待加强，“一网通办”平 台的功能还需进一步整合优化，线上线下业务协同还不够顺 畅。三是服务标准不统一。部分“一件事”套餐存在“物理捆 绑”现象，流程再造和业务融合的“化学反应”不足。线上线 下、不同层级之间，对同一事项的受理标准、办理流程、办结 时限还存在差异，服务指南不够清晰、规范。四是宣传引导不 深入。许多好的改革举措和便利服务，企业和群众知晓率还不 高，“酒香也怕巷子深”，导致改革红利未能得到充分的释 放。这些问题，是我们下一步工作中必须下大力气解决的“硬 骨头”。 三、聚焦重点，攻坚克难，奋力谱写“高效办成一件事”改 革新篇章 做好下一阶段的工作，我们必须坚持问题导向、目标导向、 效果导向，紧盯关键环节，实施精准攻坚，推