市委书记在统筹高质量发展 和高水平安全座谈会上的讲话 同志们： 刚才，我们召开了全市统筹高质量发展和高水平安全座谈会。会议深入学习了 习近平总书记关于统筹发展和安全的重要论述精神，听取了各地各有关单位关于 安全领域的工作情况汇报，分析了当前形势，研究了存在问题，并对下一步工作进 行了研究部署。这次会议既是一次学习领会、提高认识的研讨会，也是一次查找问 题、明确方向的剖析会，更是一次凝聚共识、推动落实的部署会。下面，结合大家 发言和*实际，我讲三个方面的意见。 一、深化认识，把稳思想之舵 思想是行动的先导，认识是实践的基础。统筹高质量发展和高水平安全，不是 权宜之计，而是长期战略；不是选择题，而是必答题。我们必须从政治高度、全 局角度、历史维度，深刻把握其极端重要性和现实紧迫性，切实增强思想自觉和行 动自觉。这如同航行大海，只有舵手方向明确、航线清晰，才能穿越风浪、行稳致 远。 （一）要深刻领会核心要义，把握辩证关系。高质量发展和高水平安全，如车 之两轮、鸟之两翼，相辅相成、缺一不可。发展是安全的基础，不发展是最大的 不安全。没有高质量的发展，安全就成了无源之水、无本之木。就像盖房子，没有 坚实的经济基础和物质条件，安全的大厦就无从谈起。安全是发展的条件，没有安 全，发展就可能停滞甚至倒退。历史上，一些地区因社会动荡、战乱频仍，导致发 展机遇丧失、建设成果毁于一旦的教训十分深刻。我们必须坚持系统思维，深刻认 识到高质量发展能够为高水平安全提供坚实的物质技术基础，而高水平安全则能为 高质量发展创造稳定的社会环境保障，二者互为条件、辩证统一于中国式现代化*实 践的整个过程。当前，*正处在加快发展、转型升级的关键时期，我们既要全力以赴 抓发展，又要毫不松懈保安全，努力实现高质量发展和高水平安全的动态平衡、相 得益彰。 （二）要增强忧患意识，做到居安思危。“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘 乱。”这是中华民族的古老智慧，更是我们治国理政的重要启示。当前，世界百年未 有之大变局加速演进，不确定难预料因素增多。从国际看，单边主义、保护主义抬 头，地缘政治冲突加剧，全球经济复苏乏力。从国内看，改革发展稳定任务艰巨繁 重，发展不平衡不充分问题仍然突出，各种风险挑战交织叠加。具体到*，我们既面 临传统安全风险，如安全生产、自然灾害等，也面临非传统安全风险，如经济金融 风险、网络安全风险、生态环境风险等。例如，我市作为沿海城市，台风、风暴潮 等自然灾害频发，对人民群众生命财产安全构成威胁；同时，随着经济结构调整深 化，部分行业企业可能面临经营困难，潜在的经济社会风险不容忽视。我们必须时 刻保持清醒头脑，强化底线思维和极限思维，把困难估计得更充分一些，把风险思 考得更深入一些，下好先手棋、打好主动仗，切实防范化解各类风险隐患，确保*发 展航船劈波斩浪、行稳致远。 （三）要坚持以人民为中心，筑牢价值根基。推进高质量发展和高水平安 全，根本目的是为了满足人民日益增长的美好生活需要。安全是人民最基本的需 求，发展则是实现人民对美好生活向往的途径。习近平总书记强调，“国泰民安是人 民群众最基本、最普遍的愿望”。我们要始终把人民放在心中最高位置，把维护好、 实现好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。在推动发 展中，要更加注重保障和改善民生，着力解决群众急难愁盼问题，让发展成果更多 更公平惠及全体人民，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。在维护安全 中，要牢固树立“人民至上、生命至上”的理念，像保护眼睛一样保护人民群众的生命 财产安全，像对待家人一样关心人民群众的安危冷暖。无论是安全生产、食品药品 安全，还是社会治安、公共卫生，都要时刻绷紧弦，抓实抓细，努力让*人民的生活 更加安宁、更加幸福。这要求我们的各项工作都必须体现人民立场，检验工作成效 最终要看人民是否满意、是否支持、是否答应。 二、聚焦重点，筑牢安全之基 安全是发展的前提，没有安全这个“1”，后面再多的“0”也失去了意义。筑牢高水 平安全屏障，必须坚持问题导向，抓住关键领域，精准发力、持续用力，像筑牢堤 坝一样，防范化解各类风险挑战，为高质量发展营造稳定可靠的环境。 （一）要坚决筑牢政治安全防线。政治安全是国家安全的核心，是党和国家生 存发展的根本前提，是维护和发展人民利益的根本保障。必须把维护政治安全特 别是政权安全、制度安全放在首位，牢牢掌握维护政治安全的主动权。要坚决维 护国家主权、安全、发展利益，严格落实意识形态工作责任制，加强思想舆论阵地 建设和管理，旗帜鲜明反对和抵制各种错误思潮，牢牢掌握意识形态工作领导权、 管理权、话语权。要持续深入肃清相关流毒影响，营造风清气正的政治生态。要加 强国家安全宣传教育，增强全民国家安全意识，巩固人民防线。要依法管理宗教事 务，坚决抵制境外利用宗教进行渗透。要维护网络空间主权和安全，加强网络安全 保障体系建设，提升网络安全防护能力。对于*而言，要特别注意在对外开放合作 中，增强风险防范意识，确保在深化交流合作中维护好国家核心利益。 （二）要全力保障经济安全运行。经济安全是国家安全的基础。必须坚持高质 量发展，夯实经济安全根基。要保障粮食安全，严格落实粮食安全责任制，坚决守 住耕地红