在 2025 年全市民生保障与公共服务提升工作
会议上的讲话
同志们：
今天，市委、市政府召开这次全市民生保障和公共服务提升
工作会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记以人民为中心
的发展思想和关于保障和改善民生的重要论述，全面落实中央和
省委的部署要求，总结我市民生工作，分析当前面临的新形势新
任务，研究部署下一步重点工作，动员全市上下用心用情用力解
决好人民群众急难愁盼问题，在高质量发展中创造高品质生活，
不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。刚才，市教育局、
市卫健委、市人社局、*区作了很好的发言，既有成绩总结，也
有问题剖析，更有务实举措，我完全赞同。下面，我讲三点意见。
一、站稳人民立场，深刻认识保障和改善民生的重大意义
江山就是人民，人民就是江山。我们党来自人民，党的根基
和血脉在人民。习近平总书记反复强调，“让人民生活幸福是‘国
之大者’”，“必须坚持在发展中保障和改善民生，鼓励共同奋斗
创造美好生活，不断实现人民对美好生活的向往”。这些重要论
述，深刻阐明了民生工作的根本立场和价值取向，为我们指明了
工作的出发点和落脚点。
近年来，市委、市政府始终坚持把保障和改善民生作为一切
工作的出发点和落脚点，坚持每年将 75%以上的财政支出用于民
生领域，滚动实施一批民生实事项目，推动教育、医疗、就业、
养老等社会事业取得了长足发展。特别是我们全力推进的旧城改
造、基础教育集团化办学、紧密型县域医共体建设等工作，得到
了广大市民的普遍认可。在看到成绩的同时，我们更要清醒地认
识到，与人民日益增长的美好生活需要相比，我市民生工作还存
在不少短板和不足。比如，优质教育、医疗资源总量不足、分布
不均的问题依然存在，“入园难”“上学难”“看病难”在一些区
域还比较突出；“一老一小”服务体系还不够健全；部分群众就
业还比较困难，收入增长不快；城市精细化管理水平还有待提升，
交通拥堵、停车难等“城市病”尚未得到根本解决。这些问题直
接关系到群众的切身利益，是检验我们执政能力和宗旨意识的
“考卷”。全市各级干部必须牢固树立以人民为中心的发展思想，
始终把人民安居乐业、安危冷暖放在心上，带着感情、带着责任
去做好每一项民生工作，努力让发展成果更多更公平惠及全体人
民。
二、聚焦群众关切，以更大力度更高标准补齐民生领域短板
保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。我们要
坚持尽力而为、量力而行，聚焦群众最关心、反映最强烈的突出
问题，一件接着一件办，一年接着一年干，积小胜为大胜。
第一，要办好人民满意的教育。教育是国之大计、党之大计。
要持续扩大普惠性学前教育资源供给，有效解决“入托难、入托
贵”问题。要深入推进义务教育优质均衡发展和城乡一体化，
加大集团化办学和“名校+”工程实施力度，切实缩小校际、城
乡、区域差距，有效破解“择校热”。要大力发展现代职业教育，
深化产教融合、校企合作，为我市产业发展培养更多高素质技术
技能人才。
第二，要全面推进健康*建设。要把保障人民
