在 XX 市巡察工作座谈会上的讲话 同志们： 今天，我们召开全市巡察工作座谈会，主要任务是深入学习 贯彻新时代中国特色社会主义思想，特别是关于巡视工作的重要 论述精神，总结去年以来的工作成效，分析当前形势任务，研究 部署下一阶段全市巡察工作的重点方向和关键举措。刚才，几位 同志作了很好的发言，讲了成绩、谈了体会、也指出了问题，听 了很受启发。下面，结合大家的讨论和我的思考，讲三点意见。 一、肯定成绩，总结经验，在服务发展大局中彰显巡察担当 去年以来，全市各级巡察机构坚决贯彻党中央决策部署和省 委、市委工作要求，坚持守正创新、真抓实干，巡察工作的政治 性、权威性、实效性不断增强，整体呈现出稳中求进、进中向好 的发展态势。回顾过去一年多的实践，主要有以下几个方面的突 出特点： 第一，政治监督定位更加精准。全市巡察机构始终将“两个 维护”作为根本任务，自觉把巡察工作置于党和国家事业全局、 全市经济社会发展大局中去思考、谋划和推进。监督检查的重点， 紧紧围绕贯彻落实党的二十大精神、执行中央重大决策部署以及 省委、市委中心工作展开，确保政令畅通、令行禁止。通过巡察， 有力推动了各级党组织在产业升级、乡村振兴、生态环保、风险 防范化解等关键领域的责任落实与工作落地。巡察工作不再是简 单的业务检查，而是成为了检验各级党组织政治忠诚、政治担当 和政治能力的“试金石”与“显微镜”，其作为推进全面从严治 党、保障政令畅通的战略性制度安排作用得到了充分发挥。 第二，监督网络体系更加严密。坚持有形覆盖与有效覆盖相 统一，科学谋划、统筹推进，巡察“探头”的覆盖面和监督深度 持续拓展。在常规巡察稳步推进的基础上，聚焦关键领域和重点 难点，积极探索开展提级巡察、交叉巡察和专项巡察，监督方式 愈发灵活高效。根据统计，20XX 年全市共完成对 63 个党组织 的巡察，发现各类问题 886 个，移交问题线索 127 条形成了有力 震慑。基于此良好态势，据初步测算，2024 年以来，全市巡察 的党组织数量预计将超过 70 个，发现问题的质量和深度也得到 进一步提升。特别是在市委的统一部署下，已启动并即将完成对 全市所有市属国有企业和医疗卫生系统的巡察全覆盖这标志着 巡察监督在啃“硬骨头”、涉“深水区”方面迈出了坚实步伐， 监督的广度、深度和力度均达到新的水平。 第三，整改落实闭环更加有效。巡察的生命力在于整改。过 去一年，全市在推动巡察“后半篇文章”上狠下功夫，有效避免 了“一巡了之”“纸上整改”等问题。一个重要的创新举措，是 出台了《XX 市委巡察整改成效评估办法(试行)》，建立了涵盖整 改方案、整改举措、实际效果、群众评价等多维度的量化评估体 系。这一机制的建立，使得巡察整改不再是“大概”“差不多” 的模糊概念，而是变成了可量化、可评估、可追溯的刚性任务。 通过评估倒逼责任落实，推动被巡察党组织真改实改、全面整改。 例如，在 20XX 年整改情况的拉网式现场督查中，就精准发现了 220 个整改不到位或不彻底的问题，并督促其立行立改。基于此， 可以合理预估，2024 年以来，全市巡察发现问题的整改完成率 预计将稳定保持在 98%以上的高水平，一批长期未能解决的顽瘴 痼疾得到有效根治，人民群众的获得感、幸福感、安全感显著增 强。 第四，“三化”建设基础更加坚实。面对新形势新任务，巡 察工作要实现高质量发展，必须向标准化、信息化、专业化要动 力、要效能。市委巡察工作领导小组明确提出，要大力推进巡察 工作“三化”建设，并将其作为提升工作质效的战略抓手。在标 准化方面，积极探索并逐步完善了“办组地”一体化融合工作机 制，即巡察办、巡察组、被巡察地方(单位)三方联动，从巡前准 备、巡中了解，到巡后反馈、移交、整改等各个环节，都制定了 标准化的流程和规范，有效提升了巡察工作的整体协同性和规范 性。在信息化方面，正加快构筑巡察监督的“数字通道”，推动 巡察单机系统的全面应用和升级，探索建立巡察数据分析模型， 利用大数据技术对海量信息进行关联比对和深度挖掘，让问题线 索无处遁形，为精准发现问题提供了强大的技术支撑。在专业化 方面，持续加强巡察干部队伍建设，通过集中培训、以干代训、 实战练兵等多种方式，着力培养一批政治强、业务精、作风硬的 “巡察尖兵”，确保巡察队伍始终保持高昂的战斗力。这一系列 举措，为全市巡察工作的高质量发展奠定了坚实的基础。 在肯定成绩的同时，也必须清醒地看到，对标党中央的新要 求和人民群众的新期待，我们的工作中还存在一些不容忽视的短 板和弱项。比如，有的巡察组对政治监督的内涵把握还不够深刻， 存在以业务问题代替政治问题的倾向;有的地方对巡察整改的重 视程度“上热下冷”，压力传导层层递减;对村(社区)一级巡察的 方式方法仍需进一步创新，如何有效打通全面从严治党的“最后 一公里”依然是需要破解的难题;巡察成果的综合运用和贯通融 合还有待进一步深化。对于这些问题，必须高度重视，并在今后 的工作中采取有力措施，切实加以解决。 二、认清形势，把握要求，在新征程上增强巡察工作的使命 感责任感 做好新时代的巡察工作，必须胸怀“国之大者”，深刻认识 其所处的历史方位和承担的时代重任。 首先，要从坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护” 的政治高度，深刻领会新时代巡察工作的核心使命。巡视巡察本 质上是政治监督，是上级党组织对下级党组织履行党的领导职能 责任的政治体检。2025 年以来，中央层面虽然未发布统一的指 令性文件，但从各项工作部署和会议精神中可以清晰地看到，其 核心要义一以贯之，就是持续强化政治监督。巡察工作必须聚焦 这个根本，监督的标尺就是党的理论和路线方针政策、是党中央 的重大决策部署。要通过深入细致的巡察，看被巡察党组织学习 贯彻新时代中国特色社会主义思想是否走深走实，看落实党中央 关于经济发展、社会稳定、民生保障等各项