在2025年全区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村 振兴有效衔接总指挥部工作研判会议上的讲话 同志们： 今天，我们召开总指挥部工作研判会议，主要任务是深入分 析当前我区巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴有效衔接工 作面临的形势与挑战，精准查找存在的短板与弱项，进一步统 一思想、压实责任、明确任务，动员全区上下以决战决胜的姿 态，坚决打好打赢五年过渡期的收官之战。 2025年，是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接五年 过渡期的最后一年，是承上启下的关键之年，更是检验工作成 色的交卷之年。过去的近五年时间里，我们付出了艰苦卓绝的 努力，取得了来之不易的成就。全区历史性地消除了绝对贫 困，累计超过22万建档立卡贫困人口实现稳定脱贫，乡村面貌 发生了翻天覆地的变化，群众的获得感、幸福感、安全感显著 增强。这些成绩，凝聚着全区广大干部群众的心血与汗水，为 我们迈向乡村全面振兴奠定了坚实基础。 然而，行百里者半九十。越到最后关头，越不能有丝毫松 懈；越是接近胜利，越需要我们保持清醒和坚定。必须清醒地 看到，当前我们的工作中仍然存在一些不容忽视的问题。有的 同志产生了“船到码头车到站”的松劲心态，认为脱贫攻坚已 经完成，可以歇歇脚、喘口气了；有的地方出现了工作标准不 高、措施不实现象，满足于“过得去”，工作作风浮于表 面，存在“松、粗、虚”的问题；少数干部还抱有侥幸心 理，对动态监测、入户排查等基础性工作不够重视，认为问题 不会出在自己身上。这些思想上的麻痹、行动上的迟缓、责任 上的悬空，是当前我们工作最大的风险点，是影响我们圆满收 官的最大绊脚石。全区上下必须立即警醒起来，迅速进入战时 攻坚状态，以直面问题的自觉和刀刃向内的勇气，全面检视、 系统整改，确保各项工作部署不折不扣落到实处。下面，我讲 三点意见。 一、聚焦“三落实一巩固”，筑牢善作善成的坚实根基 “三落实一巩固”是巩固拓展脱贫攻坚成果的根本要求，是 检验工作成效的核心标尺。所有工作的出发点和落脚点，都必 须围绕这四个字展开。基础不牢，地动山摇。只有将责任、政 策、工作逐项落实到位，巩固成效才能坚如磐石。 第一，责任落实必须“硬”起来，做到真抓真管。责任落实 是所有工作落实的“第一道关口”。各级各部门要坚决扛起政 治责任，把巩固拓展脱贫攻坚成果作为当前压倒一切的重大政 治任务。区级领导要率先垂范，按照分工安排，深入包保的乡 镇（街道）和村（社区），采取“四不两直”的方式，多到田 间地头，多进群众家中，解剖麻雀、发现问题、指导工作。各 乡镇（街道）党政主要负责同志作为“一线总指挥”，必须把 主要精力放在这项工作上，亲自研究、亲自部署、亲自督 战，对辖区内每一户脱贫户、监测户的情况要了然于胸。区直 各行业部门要严格落实“管行业必须管衔接”的要求，主动认 领任务，加强对本行业领域政策落实、项目推进、资金使用的 指导和监管，形成“区级统筹、条块结合、协同作战”的强大 合力。要坚决杜绝责任落实挂在嘴上、浮在面上，杜绝以会议 落实会议、以文件落实文件，要让责任链条环环相扣、压力传 导层层到位。 第二，政策落实必须“准”起来，做到应享尽享。政策的生 命力在于执行。各项衔接政策能不能精准滴灌到最需要的群众 身上，直接关系到巩固脱贫的成色和群众的满意度。要围绕群 众基本信息、“3+1”保障等核心指标，开展一次全面、深入、 细致的“回头看”。教育部门要确保不让一个孩子因家庭困难 而失学辍学；卫健部门要确保全区脱贫人口和监测对象医保参 保率稳定在99.5%以上，确保各项医疗救助政策精准兑现；住建 部门要对农村房屋安全进行动态监测，发现一户、改造一 户；水务部门要加强对农村供水工程的管护，确保群众用上安 全水、放心水。要加大对产业、就业、金融等帮扶政策的宣传 和落实力度，确保好政策真正转化为群众稳定增收的好路子。 对政策落实过程中出现的偏差和梗阻，要第一时间发现、第一 时间纠正，决不允许政策在“最后一公里”打折扣、搞变通。 第三，工作落实必须“实”起来，做到见行见效。检验工作 的唯一标准就是实效。要坚决摒弃“花架子”和形式主义，把 功夫下在平时，把工作做在实处。要深化大走访、大排查，组 织广大干部职工沉到一线，逐村逐户过筛，全面摸清脱贫人口 和监测对象的家庭情况、收入水平、健康状况和现实困难。对 排查出的问题，要建立台账、明确责任、限时整改、动态销 号，确保问题不查清不放过、整改不到位不放过、群众不满意 不放过。要强化防止返贫动态监测和帮扶机制，对识别出的监 测对象，严格按照“缺什么补什么”的原则，一户一策制定帮 扶计划，及时有效化解返贫致贫风险。要加强对衔接资金和项 目的全过程监管，确保每一分钱都用在刀刃上，每一个项目都 建成民心工程、廉洁工程，切实提升群众的认可度和满意度。 第四，成效巩固必须“稳”起来，做到常态长效。巩固拓展 脱贫攻坚成果，核心在于建立稳定脱贫的长效机制，防止规模 性返贫是必须守住的底线。要持续跟踪脱贫人口“两不愁三保 障”及饮水安全状况，确保问题动态清零。要高度关注易地扶 贫搬迁群众的后续扶持工作，完善社区治理，