在安全生产委员会四季度会议上的主持讲话 各位委员、同志们： 今天，我们齐聚一堂召开安委会四季度会议，核心要义就 是“复盘前三季度成果、攻坚四季度难关、守牢全年安全大 关”。当下，2025年已然步入最后的冲刺阶段。一方面，各企 业为了冲刺年度生产目标，赶工期、抢进度的意愿十分强 烈；另一方面，秋冬季节各类风险集中爆发，低温容易导致设 备冻裂，气候干燥使得火灾事故频发，有限空间中毒等事故也 进入了高发期。再加上近期周边地区接连发生安全生产事 故，我们面临的形势比以往任何时候都更加严峻，承担的任务 比以往任何时候都更加紧迫。 在前三季度，得益于各位委员单位的共同努力，我们通过压 实责任、深化整治、建强体系，全市安全生产形势总体保持稳 定。较大及以上事故起数同比下降了35%，重大隐患整改闭环率 达到了98%。然而，从近期的督查情况来看，“风险辨识不精 准、隐患整改不彻底、应急准备不充分”的问题依旧没有得到 根治，个别单位甚至还存在“重生产、轻安全”的侥幸心态。 今天这场会议，就是要拧紧我们思想上的发条，压实责任链 条，强化攻坚举措，确保四季度实现零事故的目标，圆满完成 全年安全生产任务。下面，我从三个方面谈几点意见。 一、清醒认知四季度安全态势，坚决破除“三种错误思维” 四季度是“全年安全的收官阶段、风险防控的攻坚时期、责 任落实的检验关头”，我们必须打破思想上的误区，提前预判 风险，做好充分准备，绝不能因为一时的疏忽而让全年的努力 付诸东流。 （一）破除“前三季度平稳即安全”的懈怠思维。部分单位 存在这样一种错误认知，觉得“前三季度都没出大事，四季度 再坚持一下就万事大吉了”，但这种想法恰恰是最大的安全隐 患。同志们一定要清楚，四季度是事故的高发期。企业为了赶 工，容易出现超强度生产的情况，设备长时间运转也极易出现 故障；秋冬季节气候干燥，火灾风险比夏季高出40%；低温冰冻 还会导致管道破裂、车辆打滑等问题，这些都是历年事故高发 的诱因。前几天，周边某市就因为企业赶工，没有对设备进行 防冻处理，导致管道冻裂泄漏，最终引发了火灾，这个教训极 其深刻。我们必须时刻绷紧安全这根弦，把前期的平稳当作新 的起点，而不是终点。 （二）破除“小隐患无需急改”的侥幸思维。近期的督查发 现，有些单位对于“标识缺失、螺丝松动、线路老化”等小隐 患，以“年底工作繁忙、人手紧张”为由，拖延整改。但大家 要明白，事故往往都是从小隐患演变而来的。一颗松动的防护 栏螺丝，就有可能导致员工坠落；一段老化的电线，可能会引 发车间火灾；一个缺失的安全出口标识，可能会让人员在疏散 时迷失方向。“隐患无小事，小事酿大祸”，在四季度，我们 更要对小隐患“小题大做”，哪怕是“地面积水、工具乱 摆”这样看似不起眼的问题，也要当天整改，绝不允许“攒着 改、等着改”。安委办要每周通报小隐患的整改情况，对未完 成整改的单位，要在下次会议上进行检讨。 （三）破除“责任依赖上级施压”的被动思维。目前，个别 单位把安全工作当成是“给上级干的”，上级部署了才行 动，不部署就“等、靠、要”。四季度的任务繁重，我们更要 主动承担起责任。行业主管部门要主动排查本领域的安全隐 患，比如住建部门要重点关注建筑施工赶工期带来的风险，交 通部门要严查货车超载和疲劳驾驶的问题；属地政府要主动管 理辖区内的企业，比如乡镇要排查自建房加工车间的隐患，街 道要整治人员密集场所的消防通道；企业要主动抓好内部管 理，企业主要负责人要亲自检查设备、查看现场，不能把责任 都推给安全员。安委办要建立“主动履职清单”，对于被动应 付的单位，年底考核一律降级处理。 二、聚焦四季度重点工作，强力推进“五项攻坚行动” 四季度的安全工作要紧紧围绕“防事故、保安全、迎收 官”的目标，以“清单化、精准化、实战化”为抓手，集中力 量攻坚重点领域和关键环节，确保风险可控、隐患清零。 （一）推进“重点领域风险防控攻坚”，坚守关键防线。针 对四季度的风险特点，我们要开展“三大专项整治行动”。在 危化品领域，要重点检查储罐区的防冻措施和装卸作业的规范 情况，严禁超量存储和违规操作，对于不符合安全条件的企 业，要坚决责令其停产整顿；在建筑施工领域，要严格控制深 基坑、高支模、起重机械等方面的风险，严禁盲目赶工期，未 落实专项方案的项目一律停工；在火灾防控领域，要重点整 治“三合一”“多合一”场所，清理违规住人、违规用电的情 况，检查消防设施是否完好，确保疏散通道畅通无阻。各成员 单位要在11月中旬前完成本领域的专项整治工作，安委办将组 织交叉检查。 （二）推进“隐蔽隐患深度排查攻坚”，消除盲区死角。我 们要打破“只看表面、不挖深层”的局限，开展“穿透式”排 查工作。检查设备时要“看里子”，不仅要检查设备的外 观，还要使用专业工具检查其内部的磨损情况，比如用内窥镜 检查管道的腐