在全市民生实事项目人大代表票决制工作座谈 会上的发言 各位领导、同志们： 根据会议安排，下面就 xx 河镇民生实事项目人大代表票决 制推行情况及人大代表助力社会治理现代化的实践经验做简要 汇报。不妥之处，请批评指正。 一、基本情况 近年来，xx 河镇坚持以人民为中心，把高质量发展同满足 人民美好生活需要紧密结合起来，寓支持于监督之中，依法行使 重大事项决定权和监督权，充分发挥人大代表作用，积极探索推 进民生实事项目人大代表票决制及监督实施工作。xxxx 年，xx 河镇四届八次人代会票决确定镇级民生实事项目 xx 项，总投资 金额 xxx 万元。其中，市人大奖励资金 xx 万元，旗本级资金 xxx 万元。截至目前，已完成 x 项，剩余 x 项正在抓紧推进，年内将 全部完成。 二、民生实事项目人大代表票决制工作开展情况 （一）建强机制“定方向”。构建“党委领导、人大主导、政 府主办、群众参与”闭环体系。在党委领导层面，始终将民生票 决项目纳入发展全局统筹谋划，成立镇民生实事票决制工作领导 小组，召开专题会议研究项目方向、审定项目清单，明确民生工 作的优先领域与推进重点，确保项目始终与中心工作同频、与群 众期盼同向。在人大主导层面，牵头负责项目全流程的组织与监 督。前期通过调研走访、进站入点等方式，初步了解群众意愿； 中期组织人大代表对候选项目进行集中审议、差额票决，确定年 度实施项目；后期组建监督小组，通过实地视察、开展满意度测 评等方式，全程跟踪项目进度与质量，确保票决结果落到实处。 在政府主办层面，将人大票决通过的民生项目列为年度重点工作， 由主要领导亲自抓，建立项目推进台账，细化责任分工，分管领 导跟进落实，严格把控项目建设、验收等环节，确保项目按质按 量按时完工。在群众参与层面，构建全周期参与机制，在项目征 集、项目审议、项目实施等阶段，组织群众全程参与，让群众从 “旁观者”变为“参与者”“监督者”“评判者”，真正实现民生项目由 群众说了算、让群众得实惠。 （二）问需于民“汇民意”。坚持把民生实事与群众需求精准 对接、高度融合，总结形成了项目征集、项目审议、项目监督等 代表票决制“三上三下”工作要求，构建积极搭建线上线下双渠道。 在线下走访层面，开辟代表委员、党员群众、驻镇单位三条线征 求意见，组织 xxx 名四级代表进网格，宣传政策、收集民意。 如 xx 河镇玉米晾晒场建设项目，xx 河镇作为农业大镇，农牧户 自有晾晒设施简陋，无法满足需求，为降低农牧民损耗风险，投 资 xxx 万元在大石砭村建设晾晒场。在线上征集层面，通过数智 人大、微信等方式向社会各界公开征集民生实事项目建议。如 xx 河镇集贸市场建设项目，群众反映原有集市布局混乱、设施 简陋，为改善集市环境、规范市场秩序，投资 xxx 万元在堵嘎尔 湾村建设集贸市场。在项目审议层面，按照“民生所需、投入合 理、年内建成”的原则筛选项目，以不少于 xx%差额比例提交人 代会票决，并按程序提交镇政府全力组织实施。 （三）全程监督“抓实效”。坚持全程跟踪和精准监督有效结 合，成立项目监督小组，跟踪项目进度与质量；依托全过程人民 民主实践站（点），不定期组织代表深入项目现场开展调研，现 场察看项目时序进度、质量水平、安全生产、群众满意情况及项 目实施过程中的困难，及时推进解决。比如，xx 河镇文化惠民 广场建设项目，在建设过程中，代表们全程监督，推动项目建设 提速，x 月份项目已建设完成并投入使用。x 座文化惠民广场建 成不仅能够实时传递时政新闻资讯和生活信息，也进一步满足群 众精神文化需求。再如，xx 河镇五类人群健康体检项目，在代 表们精准又暖心的监督下，被纳入“一镇街一实事”项目，迅速推 进、高效落地，全镇 xx 个村（社区）xxxx 名五类人群享受了免 费健康检查，也以此为契机，为“五类人群”建立了健康管理台账， 切实兜牢基本民生健康底线。同时，为推动民生实事长效惠民， 建立“年度回头看”机制，下一年人代会听取政府项目落实报告， 并按照《xx 河镇民生实事项目实施情况满意度测评办法》进行 满意度测评。 三、人大代表助力市域社会治理工作开展情况 （一）“代表进网格”织密治理网。充分发挥代表“植根人民” 优势，将 xxx