县长在全县城区供暖工作会议上的讲话 同志们： 今天，我们召开全县城区供暖工作会议，这既是一次一年一度的例行部署 会，更是一次面对新形势、新要求，凝聚共识、明确任务、落实责任的动员会。随 着深秋的寒意日渐加深，冬季供暖这项最重要的民生工作、最紧迫的政治任务已经 正式摆在了我们面前。供暖工作事关千家万户的冷暖，事关人民群众的切身利 益，事关社会大局的和谐稳定，是一项丝毫不能马虎、必须万无一失的“温暖工 程”和“民心工程”。我们必须站在讲政治、顾大局、保民生的高度，充分认识做好今 冬明春供暖工作的极端重要性，以对人民群众高度负责的态度，以“时时放心不下”的 责任感，全力以赴抓好各项工作的落实，确保全县人民温暖过冬、安全过冬。下 面，我讲三个方面的意见。 一、提高站位，深化认识，以“时时放心不下”的责任感坚决打赢供暖保卫战 冬季供暖是北方地区最基本的民生需求，是检验我们执政能力和为民情怀的试 金石。做好这项工作，意义重大，责任重于泰山。我们必须清醒认识到当前供暖工 作面临的新挑战和新要求，切实把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上 来。 （一）深刻领会供暖工作是践行以人民为中心的发展思想的“政治检验”。习近 平总书记多次强调，“民心是最大的政治”。千家万户的“温度计”就是我们工作的“测量 计”，群众家里的“暖不暖”直接衡量着我们心里“有没有人民”。冬季供暖涉及城区每一 个家庭、每一位居民，是群众最关心、最直接、最现实的利益问题。如果供暖工作 出现闪失，室温不达标、服务不到位，甚至发生长时间的停暖事故，不仅会影响群 众的正常生活，更会损害党委、政府的公信力，影响党同人民群众的血肉联系。因 此，我们必须把供暖工作作为一项严肃的政治任务来抓，作为检验我们是否真正站 稳人民立场、是否真正把群众冷暖放在心上的具体行动，以最高的标准、最严的要 求、最实的举措，确保供暖稳定、室温达标，让党和政府的温暖如期送达每一个家 庭，用实际行动赢得群众的信任和支持。 （二）清醒把握供暖工作是维护社会和谐稳定的“安全基石”。冬季天寒地 冻，供暖一旦出现问题，极易引发群体性事件，成为影响社会稳定的导火索。近年 来，个别地区因供暖不力导致的群众上访、网络舆情事件时有发生，教训十分深 刻。我们县城区人口密集，老旧小区、棚户区改造区域仍存在一些管网老化、系统 不匹配等风险隐患。同时，随着人民群众对美好生活的向往不断提升，对供暖质量 和服务水平也提出了更高的要求。我们必须居安思危、未雨绸缪，把困难估计得更 充分一些，把风险思考得更深入一些，把预案制定得更周密一些。要牢固树立底线 思维和风险意识，下好先手棋，打好主动仗，深入排查化解各类矛盾纠纷和风险隐 患，确保供暖季期间不出现大的问题，为社会大局和谐稳定奠定坚实基础。 （三）充分认识供暖工作是推动县域经济高质量发展的“环境保障”。一个宜居 宜业的环境，是吸引人才、汇聚资源、推动发展的重要软实力。稳定、优质的供暖 服务是营造良好营商环境、人居环境的重要组成部分。试想，如果一个地方的冬 天，企业办公室冷冰冰，员工宿舍寒彻骨，居民家中无暖意，如何能留住人才、安 心创业？如何能吸引外来投资、促进项目落地？良好的供暖保障，直接关系到企业 和居民的生产生活秩序，关系到城市的形象和竞争力。我们必须将供暖工作置于全 县经济社会发展的大局中来谋划和推进，通过提供可靠、高效的供暖服务，为各类 市场主体创造稳定预期，为人民群众创造舒适生活环境，从而不断增强我县的吸引 力和凝聚力，为高质量发展提供坚实的民生保障和环境支撑。 二、聚焦重点，精准发力，以“钉钉子”的精神扎实做好供暖各项准备工作 “凡事预则立，不预则废”。供暖工作系统性强、环节多、链条长，必须坚持问题 导向，抓住关键环节，精准施策，把各项准备工作做深、做细、做实。目前，距离 正式供暖启动已时间紧迫，各相关部门、供热企业必须立即行动起来，倒排工期、 挂图作战，确保所有准备工作在供暖期开始前全部就位。 （一）狠抓设备检修与管网维护，筑牢供暖系统“安全网”。热源、管网、换热 站等设施设备是供暖系统的“硬件”基础，其完好状态直接决定供暖质量和安全。一 要全面排查，不留死角。各供热企业要立即组织专业技术力量，对热源厂锅炉、辅 机、环保设施，以及所有一次网、二次网供热管线、阀门井、补偿器、排气阀等关 键部位，进行拉网式、全覆盖的排查检测。特别是对运行年限长、穿越重要交通干 线、位于地质条件复杂区域的老旧管网，要作为排查的重中之重，运用探伤、测厚 等先进技术手段，准确掌握其健康状况。二要彻底维修，消除隐患。对排查发现的 设备故障、管网漏点、保温破损等问题，要建立台账，明确责任人和整改时限，立 即进行维修更换，确保所有设备设施处于最佳运行状态。要严格执行检修规程和质 量标准，杜绝“带病运行”。三要升级改造，提升效能。对于确实存在重大安全隐患、 效率低下、严重影响供暖效果的老旧管网和设备，要下定决心，投入必要资金，抓 紧实施更新改造。要积极推广应用节能、环保、智能的新技术、新设备，提升供热 系统的可靠性和能效水平。这项工作必须在X月X日前全面完成，并完成系统注水、 打压试运行，确保管网安全可靠。 （二）强化能源储备与运力协调，备足供暖保障“口粮仓”。燃煤、燃气等能源 是供暖的“口粮”，储备是否充足、供应是否稳定，是供暖季平稳运行的关键。一要足 额落实储煤任务。燃煤供热企业要切实履行储煤主体责任，克服资金压力，拓宽采 购渠道，严格按照上级要求和实际需求，在供暖季开始前将储煤量提升到安全水 平。发改、工信等部门要加强协调调度，帮助企业与煤源企业、运输单位建立稳定 的供需关系，保障煤炭供应渠道畅通。二要保障燃气稳定供应。燃气供热企业要主 动与上游气源单位签订足额供气合同，精准预测用气需求，加强供需衔接。住建、 城管部门要加强对燃气经营企业的监管，确保其履行保供责任，完善应急调峰设施 建设，制定完善“压非保