在区 2025 年“整治城镇燃气安全问题”具
体实事工作推进会上的讲话
同志们:
今天召开全区“整治城镇燃气安全问题”具体实事工作
推进会,主要任务是深入贯彻落实上级关于安全生产工作的
重要指示精神,对前一阶段工作进行总结,分析当前面临的
严峻形势,就下一步的攻坚任务进行再动员、再部署、再加
压。刚才,区住建部门传达了市里的会议精神,通报了全区
燃气安全隐患排查整治的进展情况;**燃气一公司、**燃气
二公司、**燃气三公司也分别就入户安检和瓶装气统一配送
等工作作了汇报。大家的发言和汇报,体现了直面问题的态
度和解决问题的决心。下面,我再强调三点意见。
一、提高政治站位,深刻认识燃气安全整治的极端重要
性和紧迫性
燃气安全,一头连着千家万户,一头连着经济发展和社
会稳定。这既是重大的民生问题,也是重大的经济问题,更
是必须牢牢守住的政治底线。上级三令五申,要求以“时时
放心不下”的责任感,抓实抓细安全生产各项工作。燃气安
全作为城市运行的“生命线”,其安全与否直接关系到人民
群众的生命财产安全,任何时候、任何环节都不能有丝毫麻
痹和懈怠。
自今年专项整治行动启动以来,全区上下迅速行动,各
部门、各街道和各燃气企业做了大量工作,取得了一定成效。
截至目前,全区累计排查居民用户超过 15 万户、各类工商
用户 3000 余家,发现各类安全隐患高达 8600 余处,其中涉
及私接乱改、管线锈蚀、胶管老化等高危隐患 450 处。通过
挂账销号、限期整改,整体隐患整改率达到了 85%。这些成
绩值得肯定,但绝不能因此沾沾自喜、盲目乐观。
必须清醒地看到,当前全区燃气安全形势依然严峻复杂,
潜在的风险点不容低估。回顾过去三年,全区共发生燃气安
全事故 11 起,虽然总体呈下降趋势,但去年仍有 2 起事故
造成了人员受伤和财产损失,教训极为深刻,警钟必须长鸣。
从刚才通报的情况和日常督查来看,问题和短板依然突出。
主要体现在“三个尚未根本扭转”:一是部分单位和企业思
想认识不到位、安全红线意识不牢固的状况尚未根本扭转。
一些干部存在“重发展、轻安全”的惯性思维,一些企业在
安全投入上能省则省,主体责任悬空的问题依然存在。二是
一些重点领域和关键环节风险隐患存量大、增量多的状况尚
未根本扭转。老旧小区管网老化、餐饮等人员密集场所“问
题气”“问题阀”“问题管”屡禁不绝,居民用户安全用气知
识匮乏、操作不规范等现象普遍存在,这些都是随时可能引
爆的“炸弹”。三是齐抓共管的合力不足、监管执法偏软的
状况尚未根本扭转。部门间信息共享、联动执法机制仍不顺
畅,“九龙治水”的局面依然存在,对非法经营、违法使用
等行为的打击力度和震慑效果有待加强。
面对这些问题,回避不了、也退缩不得。全区上下必须
把思想和行动统一到上级的决策部署上来,把燃气安全整治
作为一项必须完成的政治任务,以最高的标准、最严的要求、
最实的举措,坚决打赢这场硬仗,为全区经济社会高质量发
展营造安全稳定的环境。
二、聚焦短板弱项,以钉钉子精神坚决啃下隐患整治的
硬骨头
燃气安全整治是一项系统工程,必须坚持问题导向、目
标导向、结果导向,标本兼治、综合施策。下一步,要紧紧
围绕“人、机、管、环”等关键要素,集中力量打好四场
“歼灭战”。
第一,坚持全域覆盖,打好隐患排查歼灭战。隐患排查
是治本之策的“第一颗纽扣”。要坚决摒弃“运动式”“一阵
风”的做法,建立常态化、网格化的排查机制。各街道、各
社区要发挥“片警+网格员+物业”的基层哨兵作用,对辖区
内所有燃气用户,特别是“九小场所”、餐饮饭店、大型商
业综合体、城中村、老旧小区等重点区域,进行再梳理、再
过筛,确保排查不留死角、不漏一户。住建、应急、市场监
管、消防等部门要组织专业力量,开展交叉检查、飞行检查,
重点检查燃气经营、运输、储存、使用等全链条环节。对排
查出的隐患,要建立“红、黄、蓝”三色分级管理台账,明
确整改责任人、整改措施和整改时限,实行挂图作战、销号
管理。对高危隐患,要果断采取停气、查封等强制措施,坚
决做到隐患不消除不放过、问题不解决不销号。
第二,紧盯关键环节,打好源头治理攻坚战。要抓住主
要矛盾和矛盾的主要方面,实施精准发力。一是在管网更新
上求突破。设施老化是最大的安全隐患之一。要下定决心,
全面启动全区超过 150 公里的老旧燃气管网改造工程。区发
改、财政、住建部门要做好项目规划和资金保障,区财政
将设立不少于 5000 万元的专项引导资金,撬动社会资本参
与,力争在未来两年内基本完成改造任务(合理推演,参考。
二是在用户端改造上求实效。要大力推广