县发展和改革局党组书记在学习 贯彻全会精神研讨会上的发言材料 同志们： 金秋十月，举世瞩目的中国共产党第二十届中央委员会第四 次全体会议在北京胜利闭幕。这次全会是在我们党领导全国各 族人民迈向全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百 年奋斗目标进军的关键节点召开的一次极为重要的会议。全会 审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个 五年规划的建议》，为我国2026年至2030年的发展擘画了宏伟 蓝图，指明了前进方向。作为一名县域发展改革部门的党员领 导干部，深感使命光荣、责任重大。下面，我结合自身学习体 会和工作实际，围绕“四个对照”，谈几点认识和思考。 一、对照“心中有党”的要求，通过学习全会精神进一步增 强政治自觉 心中有党，是具体的、实践的。学习贯彻党的二十届四中全 会精神，首要的就是在思想上政治上行动上同以习近平同志为 核心的中共中央保持高度一致。这次全会系统谋划了“十五 五”时期的发展目标与路径，本身就是党中央总揽全局、协调 各方核心领导作用的集中体现。这充分彰显了中国特色社会主 义制度的显著优势，也让我们对“四个自信”的理解更加深 刻、信念更加坚定。作为县域经济社会发展的“参谋 部”和“作战部”，发展改革部门的党员干部更要带头学深悟 透全会精神。要把学习全会公报和即将举行的中央新闻发布会 解读作为当前和今后一个时期的重大政治任务。全会提出的一 系列新思想、新论断、新部署例如关于高质量发展、科技自立 自强、构建新发展格局的新要求，都是我们谋划本地“十五 五”规划的根本遵循。我们必须旗帜鲜明讲政治，把“两个确 立”的决定性意义和“两个维护”的实践要求，内化于心、外 化于行，不折不扣地落实到规划编制、项目谋划、政策制定的 全过程，确保我县的发展始终沿着党中央指引的正确方向前 进，绝不在贯彻执行上搞变通、打折扣。 二、对照“心中有民”的要求，通过领悟“人民至上”理念 进一步厚植公仆情怀 党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。党的二十届四 中全会规划的未来五年，其出发点和落脚点始终是“不断实现 人民对美好生活的向往”。全会《建议》中关于民生保障与共 同富裕的部署充分体现了我们党一以贯之的“人民至上”理 念。学习全会精神，就是要牢记“我是谁、为了谁、依靠 谁”的根本问题，把群众的安危冷暖时刻放在心上。结合*县的 实际情况，贯彻以人民为中心的发展思想，就要将全会精神转 化为具体的民生实事。在编制我县的“十五五”规划时，必须 坚持开门问策、集思广益，把教育、医疗、养老、托育等群众 最关心、最直接、最现实的利益问题，作为规划的重中之重。 例如，对于*镇、*乡等区域的城乡教育资源不均衡问题，应在 规划中明确提出具体的优化布局方案和投入计划；对于县城老 旧小区改造、农村人居环境整治等工作，要从“群众需不需 要”变为“群众满不满意”，把项目做到群众心坎上。发展改 革部门掌握着项目审批和资金安排的重要职能，每一项决策、 每一个项目都直接关系到群众的切身利益。必须时刻自省，手 中的权力是人民赋予的，只能用来为人民谋福祉，绝不能有丝 毫的私心杂念。 三、对照“心中有责”的要求，通过理解“统筹发展和安 全”进一步强化底线思维 “统筹发展和安全”是党的二十届四中全会释放出的一个极 其重要的信号，也是贯穿“十五五”时期发展的一条主线。全 会强调，要把安全贯穿于国家发展的各领域和全过程，有效防 范化解影响我国现代化进程的各种风险。这标志着我们党对发 展规律的认识达到了新的高度。对于我们县一级而