在县 2025 年法治政府建设工作会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里隆重召开全县 2025 年法治政府建设工作 会议，主要任务是深入学习贯彻习近平法治思想，全面总结过去 一段时期我县法治政府建设取得的成绩，深刻分析当前面临的形 势和挑战，并对下一阶段的重点工作进行系统部署。这次会议既 是一次回顾总结会，更是一次加压奋进的动员部署会，对于我们 奋力开创法治 XX 建设新局面，以高水平法治护航全县经济社会 高质量发展，具有十分重要的意义。刚才，会议已经对前一阶段 的工作进行了梳理。总的来看，在县委的坚强领导下，全县上下 坚持以习近平法治思想为指导，紧紧围绕《法治政府建设实施纲 要》擘画的宏伟蓝图，坚定不移地走中国特色社会主义法治道路， 推动法治政府建设迈出了坚实步伐，取得了显著成效。下面，我 讲三点意见。 一、肯定成绩，总结经验，深刻认识法治政府建设的重大成 就与深远意义 近年来，我们坚持把法治政府建设作为推进全面依法治县的 重点任务和主体工程，将其贯穿于经济社会发展的全过程和各方 面，法治的引领、规范和保障作用日益凸显。回顾过去几年的奋 斗历程，我们欣喜地看到，法治思维和法治方式已经成为全县各 级政府部门施政履职的基本遵循，法治的阳光普照 XX 大地。 （一）顶层设计不断完善，法治建设的“四梁八柱”更加稳 固。我们始终坚持党对法治政府建设的全面领导，将法治建设纳 入全县经济社会发展总体规划，与业务工作同部署、同推进、 同督促、同考核。自《XX 县法治政府建设实施方案》印发以来， 我们严格按照既定的“时间表”和“路线图”，逐项分解任务， 压实责任链条，形成了“一盘棋”推进的强大合力。县委全面依 法治县委员会的统筹协调作用得到充分发挥，“一员四组”工作 机制高效运转，党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职 责的述法制度得到严格落实，确保了法治政府建设始终沿着正确 的政治方向前进。 （二）政府职能深刻转变，法治化营商环境的“磁场效应” 持续增强。我们以壮士断腕的决心深化“放管服”改革，全力打 造稳定、公平、透明、可预期的营治环境。在简政放权上做“减 法”，依法将县级设定的 243 项行政许可事项全部纳入清单管理， 并持续动态优化。自 20XX 年以来，我们全面推行证明事项告知 承诺制，累计办理各类便民服务超过 1.5 万件次，有效解决了群 众“办事难、办事慢、多头跑、来回跑”的问题。在政务服务上 做“加法”，大力推进“互联网+政务服务”，全县政务服务事项 网上可办率达到 100%，全程网办率从 20XX 年的 84.97%稳步提 升至 90%以上，行政许可事项“即办件”比例超过 45%。特别 是“跨省通办”业务，近两年累计办件量突破 5000 件，极大便 利了企业和群众异地办事。在监管方式上做“乘法”，全面推行 “双随机、一公开”监管，年度抽查计划完成率 100%，实现了 对守法者“无事不扰”，对违法者“利剑高悬”。我们还建成了覆 盖 45 个部门的信用信息共享平台，归集各类信用数据超过 300 万条，营商环境“红黑榜”制度有效运行，政务服务“好差评” 制度收获了接近 100%的好评率，法治真正成为了 XX 发展的核 心竞争力之一。 （三）依法决策规范有序，科学民主的“治理效能”稳步提 升。我们严格遵守《重大行政决策程序规定》，将公众参与、专 家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大行政决 策的必经程序。县政府常务会议题的会前学法成为常态，法律顾 问和公职律师在重大决策、合同审查、规范性文件制定中的“智 囊”作用日益凸 G 显。特别值得一提的是，我们成功推动了 《XX 自治州 XX 湖保护管理条例》的修订并于 20XX 年底正式 施行。在修订过程中，我们深入基层调研、广泛征求民意、组织 专业听证、邀请专家论证，每一个环节都体现了科学立法、民主 立法的精神。这一成果不仅为 XX 湖的生态保护与治理提供了坚 实的法治保障，更使我县“法治政府建设推动‘湖泊革命’”的 创新实践成功入选省级乃至全国法治政府建设示范项目，成为 XX 法治建设的一张亮丽名片。 （四）执法监督精准有力，公平正义的“社会感受”深入人 心。我们深知，行政执法是法治政府建设的“最后一公里”，直 接关系到人民群众的切身利益和对政府的信任。为此，我们全面 落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核 “三项制度”，让执法权力在阳光下运行。过去两年，我们累计 组织各类行政执法人员专题培训 30 余场次，培训人员超过 2000 人次，着力提升执法队伍的专业素养和法治能力。同时，我们坚 持执法力度与服务温度相统一，积极推行“轻微免罚”“首违不 罚”清单制度，让执法既有法律的刚性，又不失人文的关怀，努 力实现法律效果、社会效果与政治效果的有机统一。行政复议作 为化解行政争议的主渠道作用也得到强化，复议案件的办理更加 注重实质性化解矛盾，有力维护了群众合法权益。 （五）矛盾化解坚实有效，和谐稳定的“社会基石”不断夯 实。我们坚持和发展新时代“枫桥经验”，认真落实《矛盾纠纷 多元化解条例》，健全完善信访、调解、仲裁、行政裁决、行政 诉讼等多元化解机制。覆盖全县的公共法律服务体系基本建成， 1 个县级公共法律服务中心、9 个乡镇服务站、117 个村（社区） 服务点构成了紧密的法律服务网络，将法律服务延伸至群众“家 门口”。自 20XX 年以来，全县法律援助机构共受理各类法律援 助案件超过 700 件，为困难群众挽回经济损失数百万元。我们深 入开展“八五”普法，全面落实“谁执法谁普法”责任制，通过 “法治大讲堂”、模拟法庭、新媒体普法等多种形式，让法治精 神飞入寻常百姓家，全社会尊法学法守法用法的氛围日益浓厚。 这些成绩的取得，是县委正确领导的结果，是县人大、县政 协监督支持的结果，更是全县广大干部群众，特别是奋战在法治 建设一线同志们共同努力、辛勤付出的结果。在此，我代表县委、 县政府，向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意! 二、正视问题，补齐短板，清醒认识法治政府建设的艰巨性 与复杂性 在充分肯定成绩的同时，我们必须保持清醒的头