在区应急管理局传达全会精神上的讲话   同志们： 今天，我们召开区应急管理局传达学习贯彻大会，深入学习 领会重要会议精神。这不仅是我们当前的首要政治任务，更是 推动应急管理事业高质量发展的重要指引。我们要深刻领会精 神实质，准确把握全会的战略考量，把思想和行动统一到党中 央的决策部署上来，以更加坚定的信心、更加饱满的热情、更 加务实的作风，扎实做好应急管理各项工作。下面，我结合应 急管理工作实际，谈几点意见。 一、深悟精神要义，精准把握战略部署 （一）洞察“推进国家安全体系和能力现代化”之重。国家 安全是国家生存发展的基石，而推进国家安全体系和能力现代 化是维护国家安全的必然要求。应急管理作为国家安全体系的 重要组成部分，承担着防范化解重大安全风险、及时应对处置 各类灾害事故的重要职责。我们必须深刻认识到，在当前复杂 多变的国际形势和国内改革发展稳定的艰巨任务下，推进国家 安全体系和能力现代化对于保障人民群众生命财产安全、维护 社会稳定、促进经济社会持续健康发展具有极端重要性。我们 要以更高的政治站位、更敏锐的政治眼光，将应急管理工作置 于国家安全大局中去谋划、去推进，不断提升应急管理的科学 化、专业化、智能化、精细化水平，为国家安全体系和能力现 代化贡献应急力量。 （二）紧跟“完善公共安全治理模式”之需。随着经济社会 的快速发展和人民群众对美好生活的向往，公共安全治理面临 着新的形势和任务。完善公共安全治理模式是适应时代发展要 求、提升公共安全保障能力的必然选择。我们要准确把握“完 善公共安全治理模式”的时代新要求，坚持以人民为中心的发 展思想，牢固树立安全发展理念，积极推动公共安全治理理 念、体制、机制、方法创新。要加强公共安全风险监测预警、 应急处置、恢复重建等能力建设，构建共建共治共享的公共安 全治理格局。要强化科技支撑，运用大数据、人工智能、物联 网等现代信息技术，提高公共安全治理的精准性和有效性。要 加强宣传教育，提高公众的安全意识和应急避险能力，形成全 社会共同参与公共安全治理的良好氛围。 （三）正视“统筹发展和安全”之难。统筹发展和安全是我 们党在新时代的重大战略抉择。在应急管理工作中，我们要清 醒认识到“统筹发展和安全”面临的新挑战。一方面，随着经 济社会的快速发展，各类安全风险不断积累，安全生产、自然 灾害、公共卫生等领域的突发事件时有发生，给人民群众生命 财产安全和经济社会发展带来了严重威胁。另一方面，应急管 理工作还存在一些短板和不足，如应急管理体系不够完善、应 急救援能力有待提高、应急物资储备不足等。我们要正确处理 好发展和安全的关系，坚持发展和安全并重，既要通过发展提 升安全保障能力，又要通过安全保障为发展创造良好环境。要 加强对各类安全风险的分析研判，提前谋划、主动应对，做到 未雨绸缪、防患于未然。要加强应急管理能力建设，提高应对 突发事件的能力和水平，确保在关键时刻能够拉得出、冲得 上、打得赢。 二、夯实安全根基，提升应急管理能力 （一）聚焦体系建设，推动应急管理系统集成。体系化建设 是应急管理工作的核心。当前，应急管理工作存在着条块分 割、资源分散等问题，影响了应急管理的整体效能。我们要以 体系化建设为核心，推动应急管理从“条块分割”向“系统集 成”转变。要加强应急管理体制机制建设，建立健全统一指 挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的应急管理体制。要加强 应急管理部门与其他部门之间的协同配合，打破部门壁垒，实 现资源共享、信息互通、协同作战。要加强应