XX 城发集团组建以来服务区域发展工作报告 自组建以来，XX 城发集团在区委区政府和区国资委的坚强 领导下，紧密围绕 XX 区“1234”发展战略与“五宜”XX 建设 目标，坚定履行农村城市化和城市建设服务及运营总平台的战略 定位。三年多来，集团上下锐意进取、攻坚克难，在做强做优做 大国有资本、服务保障全区重点领域发展方面，探索并实践了一 系列特色做法，取得了显著成效，为 XX 区的高质量发展贡献了 坚实的国企力量。 一、深化土地资源价值实现，筑牢区域发展资本根基 作为区域发展的“压舱石”和“稳定器”，集团始终将保障 全区发展用地、盘活存量土地资源作为核心任务，通过精准高效 的土地一级开发与市场化运作，为做强做优做大国有资本、保障 区域财政稳定提供了有力支撑。 一是高效完成供地任务，资本回笼成果丰硕。集团聚焦土地 资源的市场价值转化，实现国有资本的快速增值与循环利用。 2023 年，成功推动 XX 棚改项目、XX 港一期等关键地块入市交 易，累计实现交易价款学习 XX 亿元，回收开发成本约 44 亿元， 有效反哺了区域建设。2024 年，集团再接再厉，完成了 XX、 XX 等区域 8 宗地块的上市任务，供应土地面积约 35.16 公顷， 规划建筑规模约 80.3 万平方米，完成全区土地上市任务额约 XXX 亿元，任务完成量位居当年全市首位。2025 年，更是高效 完成了 XX 城中村与 XX 组合地块的土地入市工作，成交价高达 126 亿元，预计可为区级回笼资金约 105.84 亿元，极大地充实了 区域发展的“资金池”。 二是创新土地供应模式，提升资源配置效率。集团积极探索 土地供应新模式，以创新驱动国有资本效能提升。在 XX 园北区 等地块的开发中，率先实践了全市首宗“住宅产业+配套”组合 供应用地模式，将产业发展与居住配套紧密捆绑，优化了区域功 能布局，提升了土地的综合价值。同时，集团深度参与 XX 区供 地全生命周期管理，通过举办城市空间资源推介会等市场化手段， 整合全区优质空间资源，一次性推出拟出让(合作)项目 50 宗， 搭建了公开透明、高效对接的资源平台，不仅加快了土地资产的 流转速度，更实现了国有资本在更大范围、更深层次上的优化配 置。 三是前瞻性拓展资源储备，夯实永续发展后劲。集团坚持 “开发与储备并举”，为区域长远发展积蓄势能。通过解锁 XX 南区土储项目地块、协助推进 XX 部队置换工作等举措，为后续 的城市建设和产业导入进一步充实了“家底”。这些前瞻性的布 局，确保了区域发展的连续性和可持续性，体现了国有资本在服 务城市战略中的远见和担当。 二、聚焦重大民生工程建设，彰显国企社会责任担当 集团坚决扛起民生保障的重任，将棚户区改造、城中村改造 等群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为工作主战场，以 超常规的力度和速度，全力推进各项民生工程，切实增强人民群 众的获得感、幸福感和安全感，为“五宜”XX 中的“宜居”建 设贡献核心力量。 一是强力攻坚棚户区改造，兑现民生改善承诺。集团将棚户 区改造作为头号民生工程，集中优势资源全力推进。作为国务院 督办项目，XX 桥旧城区改建项目取得了决定性进展，一期实施 地块已完成全部经营性用地出让，为后续建设奠定了基础;二期 住宅房屋收房工作全面完成，其中 XX 街坊已达到“场干地净” 要求，拟于年内实现供地，其余街坊也计划于 2026 年下半年具 备供地条件。此外，XX 棚改项目、XX 旧改项目、XX 棚改项目 等均在稳步推进前期工作。这些项目的扎实推进，不仅改善了数 以万计居民的居住条件，也为城市肌理的优化和功能提升释放了 宝贵空间。 二是极速推进城中村改造，刷新区域建设“XX 速度”。面对 新时期城市发展的重点和难点，集团勇当 XX 区城中村改造的主 力军，展现了惊人的执行力和效率。