在区人大工作中充分发挥人民代表大会制
度优势的交流发言
同志们：
根据区委理论学习中心组的学习安排，我就深入学习贯
彻习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立 70 周年大会
上的重要讲话精神，结合自己分管代表工委和法工委工作的
实际，谈几点认识和体会，与大家作一交流。习近平总书记
的重要讲话，深刻阐明了人民代表大会制度的“五个显著优
势”和“四个方面作用”，为我们做好新时代人大工作提供
了根本遵循。作为人大工作者，我们必须深刻领会、准确把
握，并将其全面贯彻到履职的全过程、各方面。
一、坚持党的全面领导，在服务中心大局中彰显制度优
势
人民代表大会制度的首要优势，就是坚持中国共产党领
导。这一优势确保了党的主张通过法定程序成为国家意志，
保证了党领导人民依法有效治理国家。在区人大常委会的工
作中，我们始终将坚持党的领导作为最高政治原则，自觉将
人大工作置于区委的坚强领导之下，确保人大工作与区委中
心工作同频共振、同向发力。
（一）以政治引领强化思想自觉。我们始终把学习贯彻
习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，特
别是深入学习习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完
善人民代表大会制度的重要思想。通过常委会会议“第一议
题”、专题讲座等形式，引导常委会组成人员和人大代表深
刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚
定“四个自信”、做到“两个维护”。在重大事项决定、人事
任免、监督议题确定等关键环节，我们都严格执行向区委请
示报告制度，确保区委的决策部署在人大工作中得到不折不
扣的贯彻落实。
（二）以能动履职服务发展大局。我们紧紧围绕区委确
定的发展战略和年度重点任务，谋划和推进人大各项工作。
进入 2025 年，区委将“构建现代化产业体系”和“深化城
市更新行动”作为两大核心任务。对此，常委会主动作为，
将相关议题纳入年度监督和立法工作计划。我们组织人大代
表就我区新质生产力发展情况、重点项目建设进度等开展了
专题调研，形成的调研报告为区委决策提供了重要参考。同
时，在法工委的组织下，我们正加紧推进《XX 区数字经济
促进条例》的立法进程，旨在为我区抢抓数字经济发展新机
遇提供坚实的法治保障。这正是将党的领导优势转化为治理
效能的生动体现。
二、践行全过程人民民主，在保障人民当家作主中激发
制度活力
人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要
制度载体。其显著优势在于能够保证人民当家作主。作为人
大常委会副主任，我深感责任重大，特别是分管的代表工作，
更是践行全过程人民民主、联系人民群众的桥梁和纽带。
（一）畅通民意表达渠道。我们持续深化和拓展代表联
系人民群众的内容和形式，建好、管好、用好全区 35 个代
表联络站（点）。我们推动代表联络站与基层立法联系点、
预算审查监督联络点等多点融合，打造“一站多能”的综合
性履职平台。截至 2025 年 10 月，我区各级人大代表通过代
表联络站、线上履职平台等渠道，收集群众意见建议超过
1500 条，形成代表建议 280 余件。这些建议内容广泛，既有
关于“老旧小区加装电梯”的民生“关键小事”，也有关于
“优化区域产业布局”的发展“国之大者”，充分体现了人
民群众参与管理国家事务的广度和深度。
（二）提升代表履职效能
