在 2025 年全市领导干部会议暨传达贯彻全会 精神部署会上的讲话 同志们： 党的二十届四中全会，是在中华人民共和国成立 76 周年之 际，在“十四五”规划即将完成、“十五五”规划即将开启的关 键历史节点上，召开的一次具有里程碑意义的重要会议。全会发 出了乘势而上、接续奋斗的动员号令，对于凝聚全党全国各族人 民的智慧和力量，确保到 2035 年基本实现社会主义现代化取得 决定性进展，具有重大而深远的战略意义。全市各级党组织和广 大党员干部必须深刻认识这次全会的重大意义，切实把思想和行 动统一到党中央的决策部署上来，以高度的政治自觉、思想自觉 和行动自觉，推动全会精神在*落地生根、开花结果。今天，我 们召开全市领导干部会议，主要任务是传达学习党的二十届四中 全会精神和全省领导干部会议精神，研究部署我市的学习宣传贯 彻工作。刚才，*同志传达了相关精神。下面，我讲三点意见。 一、深刻领会全会精神实质，在学深悟透中统一思想和行动 学习贯彻党的二十届四中全会精神，是当前和今后一个时期 的首要政治任务。必须在全面学习、全面把握、全面落实上下功 夫，深刻领会其精神实质、核心要义和实践要求，真正做到内化 于心、外化于行。 第一，要深刻领会和准确把握中央政治局工作报告的主要精 神，更加坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。全会充 分肯定了党的二十届三中全会以来中央政治局的工作。面对复杂 严峻的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，以*同志 为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，迎难而上、开拓进 取，推动党和国家各项事业取得了新的重大进展。实践再次雄辩 地证明，“两个确立”是战胜一切艰难险阻、应对一切不确定性 的最大确定性、最大底气、最大保证。全市上下要从新时代取得 的非凡成就中，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强 “四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思 想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一 致。 第二，要深刻领会和准确把握“十五五”规划建议的核心要 义，在服务全国大局中谋划*发展。《建议》系统总结了“十四五” 时期我国发展取得的重大成就，科学分析了“十五五”时期面临 的发展形势，明确提出了指导方针、重大原则、主要目标和重大 战略任务。这是指导未来五年乃至更长时期我国经济社会发展的 纲领性文件。在学习领会中，要重点把握几个方面：一是“十四 五”的坚实基础，我国经济社会发展在攻坚克难中取得了举世瞩 目的成就，为开启新征程奠定了坚实基础。二是“十五五”的关 键定位，这是实现 2035 年远景目标的决定性五年，是推进中国 式现代化的关键一程。三是面临的机遇与挑战，要坚持用全面、 辩证、长远的眼光看待发展形势，既要看到风险挑战，更要看 到有利条件和积极因素，坚定发展信心。四是战略任务的系统部 署，要紧密结合*实际，将中央提出的重大战略任务细化、具体 化，转化为推动高质量发展的实际行动，为实现全国“十五五” 宏伟蓝图积极贡献*力量。 第三，要深刻领会和准确把握*总书记重要讲话的实践要求， 在对标对表中狠抓工作落实。习近平总书记的重要讲话高屋建瓴、 思想深邃，具有极强的政治性、思想性、指导性，为我们抓好全 会精神贯彻落实、做好当前和今后一个时期的工作提供了根本遵 循。要深刻领会总书记关于学习贯彻全会精神的重要指示，以更 高站位、更实举措，把学习成果转化为谋划发展的正确思路、促 进发展的政策举措、领导发展的实际能力。要深刻领会总书记关 于做好“十五五”规划编制工作的要求，坚持问计于民、问需于 民，把加强顶层设计和坚持人民至上统一起来。要深刻领会总书 记关于抓好年底收官工作的部署，确保党中央决策部署在*不折 不扣落实到位。 二、聚焦高质量发展首要任务，在担当实干中谱写现代化建 设*新篇章 学习贯彻全会精神，最终要落脚到推动高质量发展的实际成 效上。必须紧密结合*市情，牢牢把握高质量发展这个首要任务， 坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念， 以“走在前、勇争先、善作为”的奋斗姿态，奋力谱写中国式现 代化*篇章。 第一，要精准研判发展态势，在服务和融入新发展格局中构 筑新优势。当前，*发展正处于厚积薄发、爬坡过坎、转型升级 的关键时期。从宏观数据看，今年上半年，全市实现地区生产总 值 1911.50 亿元，同比增长 5.6%，固定资产投资增长 5.4%，经 济运行延续了稳中有进、稳中向好的良好态势。一季度三次产业 结构优化为 4.7:39.5:55.8，服务业支撑作用持续显现。这些成绩 来之不易，是全市上下共同努力的结果。但同时也要清醒看到， 外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升，我市产业结构不够 优、创新能力不够强、发展不平衡不充分等问题依然突出。编制 和实施“十五五”规划，必须胸怀“国之大者”，把*的发展放到 *经济带发展、中部地区崛起等国家战略中去考量，找准定位、 扬长避短，着力打造内陆地区改革开放新高地，不断塑造发展新 动能新优势。 第二，要坚定不移深化“三个区域中心”建设，加快构建现 代化产业体系。产业是发展的根基。打造“三个区域中心”是市 委立足*资源禀赋和区位优势作出的重大战略部署，是“十五五” 时期推动高质量发展的主抓手。要全力打造区域制造业中心。制 造业是*的立市之本、强市之基。要坚持把发展经济的着力点放 在实体经济上，深入实施制造业“9610”工程和“1269”行动计 划。当前，我市制造业增加值占 GDP 比重达到 35.9%，拥有 16 个省级产业集群，数量居