在党组(党委)落实机关党
建主体责任座谈会上的讲话
同志们:
刚才,我们会议传达学习了上级有关精神,交流了经验做法,分析了当前形
势,对下一步工作进行了部署这次会议的主要目的是,进一步压紧压实机关党建责
任,持续完善明责清晰、履责到位、督责有力、考责精准的责任体系,推动市直机
关党建高质量发展,为建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关提供坚强保
证。下面,我讲四点意见。
一、聚焦“固本铸魂”,在坚定坚决、对标对表中把准政治方向
机关党建本质上是政治工作,旗帜鲜明讲政治是第一要求。必须把党的政治建
设摆在首位,引导机关广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个
意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同党中央保持
高度一致。这就像盖房子,地基不牢,地动山摇;政治根基不固,机关党建的一切
工作都无从谈起。我们要不断夯实政治根基,统一思想意志,确保机关工作的正确
政治方向。
(一)要强化理论武装,把稳“方向盘”。政治上的坚定源于理论上的清醒。要
坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首修课、必修课,严格落实“第
一议题”制度,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神。要创新
学习方式,通过理论学习中心组学习、举办专题读书班、开展政治轮训等形式,推
动理论学习往深里走、往实里走、往心里走。要充分发挥“学习强国”、机关党建网
站等平台作用,构建线上线下相结合的学习矩阵,引导党员干部在学思践悟中擦亮
政治本色,真正用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。要弘扬马克思主
义学风,紧密联系本部门本单位实际和党员干部思想工作实际,带着问题学、联系
实际学,努力把学习成果转化为谋划工作的思路、促进发展的举措、改进作风的动
力,避免学用脱节、“空对空”。
(二)要严守政治规矩,筑牢“压舱石”。没有规矩,不成方圆。机关党员干
部特别是领导干部必须时刻绷紧政治纪律和政治规矩这根弦。要坚决防止“七个有
之”,做到“五个必须”,始终做政治上的明白人、老实人。要严格执行新形势下党内
政治生活若干准则,提高“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员质
量,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。要加强对党忠诚教
育,引导党员干部把对党忠诚体现到贯彻落实好党中央决策部署的实际行动上,体
现到履职尽责、做好本职工作的实效上,决不能说一套、做一套,搞选择性执行。
要旗帜鲜明地反对各种错误思潮和言论,坚决同违反政治纪律和政治规矩的行为作
斗争,维护机关党组织的先进性和纯洁性。
(三)要提升政治能力,锤炼“硬肩膀”。政治能力是党员干部的第一能力。要
不断提高党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力,善于从一般事务中发
现政治问题,善于从倾向性、苗头性问题中发现政治端倪,善于从错综复杂的矛盾
关系中把握政治逻辑。要加强政治历练,注重在贯彻落实党中央重大决策部署、完
成急难险重任务、应对重大斗争和考验中,锻炼党员干部的政治胆识和政治智慧。
要教育引导党员干部胸怀“国之大者”,时刻关注党中央在关心什么、强调什么,深
刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场,自觉在大局
下思考、在大局下行动,做到既为一域争光、更为全局添彩。要强化风险意识,提
高防控能力,有效防范化解政治风险,确保机关各项工作始终沿着正确政治方向前
进。
二、聚焦“明责聚力”,在知责明责、担责尽责中拧紧责任链条
落实机关党建主体责任,关键是明确责任、落实责任,形成层层负责、环环相
扣的责任体系。如果责任虚化、悬空,再好的蓝图也只是镜中花、水中月。我们
必须紧紧牵住责任制这个“牛鼻子”,构建主体明确、职责清晰、有机衔接的责任体
系,推动各级党组织和领导干部把抓好党建作为最大政绩,把主体责任牢牢扛在肩
上、紧紧抓在手上。
(一)要细化责任清单,解决“谁来抓”的问题。明晰的责任边界是落实责任的
前提。要参照“三级七岗”或“六级六岗”等责任清单做法,结合本单位实际,进一步细
化党组(党委)主体责任、党组(党委)书记第一责任人责任、班子成员“一岗双
责”、机关党委直接责任、党支部落实责任的具体内容,明确各自的任务书、路线
图、时间表,确保责任定位到岗、精准到人、量化到事。清单不能大而化之,要具
体实在,具有可操作性,让每个责任主体都清楚自己该干什么、干到什么标准。要
健全完善党组(党委)书记负总责、分管领导具体负责、机关党委综合协调、党支
部狠抓落实的机关党建责任体系,形成齐抓共管的工作格局。要注重清单的动态调
整,根据形势任务变化和实际工作需要,及时对责任内容进行更新完善,使其更具
针对性、实效性。
(二)要健全传导机制,解决“怎么抓”的问题。责任落实不能上热下冷、压力
递减。要坚持一级抓一级、层层抓落实,完善责任传导机制。党组(党委)要定期
听取机关党建工作汇报,研究解决重大问题,加强对机关党建工作的谋划、部署和
检查。党组(党委)书记要亲自抓、带头抓,定期调研指导,协调解决难题。班子
成员要履行“一岗双责”,抓好分管领域的党建工作,做到业务工作管到哪里,党建责
任就覆盖到哪里。要建立有效的压力传导机制,通过工作调度、述职评议、考核评
估等方式,将责任压力有效传导至基层支部和每一名党员,确保党建责任在“神经末
梢”落地生根。要探索建立机关党建联席会议制度,加强机关党委与人事、纪检等部
门的协调联动,形成抓机关党建的强大合力。
(三)要强化督责考责,解决“抓不实”的问题。没有督查考核,责任就容易落
空。要建立健全机关党建工作的督查、考核、评价、问责机制,形成责任闭环。
要改进督查方式,综合运用日常检查、随机抽查、专项督查、交叉互查等多种形
式,加强对责任落实情况的跟踪问效,及时发现和纠正责任落实中的偏差和问题。
要完善考核评价体系,优化考核指标,加大机关党建在领导班子和领导干部综合考
核评价中的权重,将考核结果与评先评优、干部使用挂钩,真正发挥考核的“指挥
棒”作用。要严肃问责追责,对履行管党治党责任不力、党建工作问题突出的党组织
和领导干部,依规依纪进行问责,以问责倒逼责任落实。同时,要坚持严管和厚爱
相结合,为敢于担当、踏实工作的干部撑腰鼓劲。
三、聚焦“融合赋能”,在围绕中心、服务大局中彰显党建价值
党建工作与业务工作如同车之两轮、鸟之双翼,相辅相成、有机统一。围绕中
心、服务大局是机关党建工作的根本出发