廉政党课：坚守纪律底线，筑牢作风防 线，做清廉务实有为的新时代国企奋斗者 同志们： 今天，很高兴来到市市政公司，与大家一起交流党风廉政建 设这个重要课题。当前，全党正在纵深推进全面从严治党，国有 企业作为中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，必须在 这一重大政治任务中走在前列、作出表率。市市政公司党委在这 样的背景下举办专题廉政党课，非常及时，也很有必要。下 面，我围绕“坚守纪律底线作风红线，做清廉务实有为的国企党 员干部员工”这个主题，从四个方面谈一些认识和体会。 一、深刻认识加强纪律作风建设的重要性，以更高站位把稳 政治方向 纪律严明是党的光荣传统和独特优势，作风过硬是党的事业 从胜利走向胜利的重要保证。对国有企业而言，纪律作风问题绝 不是小事小节，而是关乎企业兴衰成败、关乎党执政兴国的根本 性大问题。 首先，这是捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的必然要 求。国有企业的第一属性是政治属性，首要职责是政治责任。我 们的工作做得好不好，不仅关系到国有资产保值增值，更关系到 党的执政根基是否稳固。一些企业之所以出现这样那样的问 题，根源就在于政治纪律政治规矩这根弦绷得不紧，对党中央的 决策部署阳奉阴违、自行其是。有的企业在落实国家产业政策时 打折扣、搞变通，表面一套背后一套；有的企业在重大投资决策 中不讲政治、不顾大局，造成国有资产重大损失。这些行为的本 质，就是对党不忠诚不老实，就是对“两个确立”的动摇，就是 对“两个维护”的背离。我们必须清醒认识到，国有企业没有特 殊性，在遵守政治纪律政治规矩上必须标准更高、要求更严。 其次，这是推动企业高质量发展的根本保障。当前，市市政 公司正处于提质增效、改革攻坚的关键时期，三项制度改革、市 场开拓、技术创新等任务艰巨繁重。越是这个时候，越需要铁的 纪律作保证，越需要好的作风作支撑。历史经验反复证明，什么 时候纪律严明、作风扎实，企业发展就顺风顺水；什么时候纪律 松弛、作风漂浮，发展就会受阻受挫。一些企业在项目招投标、 物资采购、工程分包等环节管理混乱，导致成本失控、效益流 失，背后往往都潜藏着纪律作风问题。有的干部在重点项目推进 中遇到矛盾绕道走、碰见困难往后退，导致大好机遇白白错 失；有的管理人员在合作方围猎下丧失原则，违规操作，给企业 埋下重大风险隐患。这些教训警示我们：纪律作风就是生产力、 就是竞争力、就是凝聚力。 再次，这是保护干部员工健康成长的现实需要。严管就是厚 爱，监督就是保护。许多案例表明，党员干部滑向违纪违法深 渊，往往是从不守纪律、不讲规矩开始的，从作风上的小毛病演 变成大问题。有的干部起初只是接受一点小礼品、参加一些不当 宴请，认为人之常情无伤大雅，但久而久之就放松了警惕，最终 越陷越深无法自拔。组织上加强纪律作风建设，看似约束多了、 要求严了，实则是对大家最大的关心和爱护。这既是对企业负 责，也是对干部员工本人负责，更是对干部员工的家庭负责。我 们宁可听到大家现在对严格要求有抱怨，也不愿看到明天因违纪 违法而流泪后悔。 二、清醒把握当前反腐败斗争形势的复杂性，以更准研判保 持政治警觉 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以前所未有 的勇气和定力推进党风廉政建设和反腐败斗争，取得了历史性、 开创性成就。但我们要清醒认识到，反腐败斗争形势依然严峻复 杂，国有企业绝非净土，必须以永远在路上的坚韧和执着，将全 面从严治党进行到底。 从全国层面看，腐败和反腐败较量还在激烈进行，并呈现出 一些新的阶段性特征。一些腐败分子手段更加隐蔽，从赤裸裸的 权钱交易转向“期权腐败”“影子腐败”，通过亲属经商、与企 业主结成利益同盟等方式变相敛财。有的腐败问题与金融、资 本、资源等要素交织，涉及金额巨大，危害后果严重。这些新情 况新特点，给我们的监督执纪工作带来更大挑战。 从国资国企领域看，我们面临的形势同样不容乐观。近年 来，国资系统查处了一批违纪违法案件，暴露出的问题触目惊 心。有的企业领导人员在企业改制重组、投资并购、产权转让等 环节大搞利益输送，化公为私、损公肥私；有的利用职务便 利，在工程项目建设、物资采购中收取巨额回扣，吃里扒外；有 的违规决策，盲目投资，造成国有资产重大损失后一走了之。这 些案件涉案金额巨大、社会影响恶劣，严重损害了国资国企形 象，破坏了市场经济秩序。 从我们身边情况看，也存在着一些不容忽视的隐患。有的干 部认为国企干部身份特殊，纪法标准可以松一点，在廉洁自律上 要求可以低一点，这种认识极其错误。有的干部对反腐败斗争的 严峻性认识不足，存在看客心态，认为腐败离自己很远，把别人 的案件当故事听，未能真正入脑入心。有的单位“两个责任”落 实不到位，党委主体责任压得不实，纪委监督责任落得不够，对 苗头性倾向性问题抓早抓小不够，日常监督偏松偏软。有的重点 领域关键环节制度笼子扎得不紧，存在管控漏洞，给不正之风和 腐败问题留下可乘之机。这些现象都说明，反腐败斗争在国有企 业同样具有长期性、艰巨性、复杂性，我们必须保持战略定 力，绝不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪。 三、充分认识国有企业守纪律讲规矩的必要性，以更严标准 锤炼政治品格 国有企业的性质决定了我们必须把纪律和规矩挺在前面。这 根弦松一寸，行动上就会偏一尺。当前，国企党员干部在守纪律 讲规矩方面，要重点把握好以下几个关系： 一是把握好公与私的关系。国企干部手中掌握着国有资产的 经营管理权，这种权力是党和人民赋予的，只能用来为党分忧、 为国尽责、为民服务，绝不能成为谋取私利的工具。从近年来查 处的案件看，出问题往往就在公私不分、以权谋私上。*市原*集 团副总经理张某，利用职务便利为亲属承揽工程提供帮助，将本 应公开招标的项目违规指定给家族企业，从中获取巨额利益，最 终因受贿罪、为亲友非法牟利罪被判处有期徒刑十二年。这个案 例警示我们，公权姓公不姓私，任何时候都不能混淆公私界 限，否则必将受到纪法严惩。 二是把握好情与法的关系。人非草木，孰能无情。但情与法 之间必须守住底线，不能因私情而废公义。有的干部在人情世故 面前丧失原则，对老同事、老部下、亲朋好友的请托有求必 应，违规插手工程项目，违规审批资金；有的把市场规则与江湖 义气混为一谈，与不法商人勾肩搭背，称兄道弟，最终被“朋 友”拖下水。*省*公司原党委书记李某，在任期间与多名企业老 板交往过密，为他们承揽项目大开绿灯，收受所谓“感谢费”达 数千万元，还美其名曰“朋友间的正常往来”。这种以“人 情”为名的腐败，本质上是对纪法的践踏。我们必须牢记，在党 纪国法面前，任何私情都必须让步。 三是把握好得与失的关系。廉洁与腐败，表面看是选择问 题，本质上是价值观问题。有的干部总觉得自己付出多、回报 少，心理不平衡，于是动起了歪心思，想用手中的权力“补 偿”自己。*市*工程有限公司原财务总监王某，工作初期勤勉敬 业，但随着职务提升，看到身边老板挥金如土，心态逐渐失 衡，开始利用职务便利挪用公款炒股、理财，最终血本无归，锒 铛入狱。他失去的不仅是自由和财富，更是家庭的幸福和个人的 尊严。这个教训深刻说明，贪婪的代价是沉重的，廉洁的回报是 丰厚的。守住底线，可能失去的是一些不义之财、不当之利，但 得到的