市委市政府督查局局长在全市督查 干部能力提升培训班开班式上的讲话 同志们： 今天，我们在这里隆重举行全市督查干部能力提升培训班开班式。这次培 训，是在全市上下深入学习贯彻党中央决策部署、奋力冲刺年度目标任务的关键时 期举办的，具有重要意义。刚才，我们简要介绍了本次培训的安排和要求。这次我 们特别荣幸地邀请到了省委办公厅督查二室*主任和省政府办公厅*督查专员两位资 深专家进行专题授课，机会十分难得。举办这次培训班的主要目的，就是要积极适 应督查工作面临的新形势、新任务、新要求，着力提升全市督查干部的政治素养、 业务能力和履职水平，为大家“充电赋能”，从而更好发挥督查“利剑”作用，确保党中 央、省委和市委各项决策部署不折不扣落实落地。下面，我讲四个方面的意见。 一、立足高位，深刻认识新时代督查工作的重大意义与时代要求 督查工作是推动工作落实的重要手段，是保证政令畅通的关键环节。认识到 位，行动才能自觉。我们必须从全局和战略高度，深刻理解新时代赋予督查工作的 新内涵、新使命，切实增强做好这项工作的责任感和紧迫感。 （一）要把握督查工作的政治性，做对党忠诚的“明白人”。督查工作本质上是 政治工作，必须把讲政治摆在首位。政治能力是督查干部的第一能力。要持续加强 党的创新理论武装，深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提升政治 判断力、政治领悟力、政治执行力。要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做 到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度 一致。督查工作必须自觉服务党和国家工作大局，胸怀“国之大者”，时刻关注党中央 在关心什么、强调什么，深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚 定维护的立场，确保督查工作始终沿着正确政治方向前进。要把坚持和加强党的全 面领导贯穿督查工作全过程各方面，确保党中央的决策部署在本地得到最坚决、最 有效的贯彻执行。 （二）要认清督查工作的战略性，做服务大局的“先行者”。当前，我国发展进 入新阶段，面临复杂严峻的国内外环境，改革发展稳定任务艰巨繁重。市委市政府 围绕高质量发展提出了一系列战略目标和重点任务。督查工作必须紧紧围绕这些中 心工作，自觉融入大局、服务大局。要聚焦推动高质量发展这个首要任务，紧盯重 大项目建设、优化营商环境、促进科技创新、保障和改善民生等关键领域，开展精 准督查。要着眼于防范化解重大风险，加强对经济、社会、意识形态等领域风险隐 患的排查督查，助力筑牢安全屏障。督查工作不能被动应付，而要主动前瞻，善于 从全局高度思考问题，从战略层面谋划工作，使督查工作真正成为推动决策部署落 实的“加速器”、检验政策成效的“度量衡”。 （三）要直面督查工作的艰巨性，做攻坚克难的“实干家”。今天的落实力 度，决定明天的发展高度。随着改革进入深水区，发展进入关键期，各项工作任务 越来越重、标准越来越高、要求越来越严。抓落实的过程中，必然会遇到各种新旧 矛盾、复杂难题和利益藩篱。督查工作处于抓落实的第一线，直接面对这些矛盾和 问题，必须有敢于碰硬、攻坚克难的勇气和担当。要清醒认识到，当前一些领域还 存在政策执行“中梗阻”、工作落实“最后一公里”不到位等问题，形式主义、官僚主义 在一定程度上仍然存在，加重基层负担的现象仍需持续整治。这就要求我们的督查 干部必须发扬斗争精神，增强斗争本领，敢于较真碰硬，一竿子插到底，深入剖析 问题根源，推动难点、堵点问题有效解决，决不能让决策部署停留在文件上、口头 上。 （四）要看到督查工作的专业性，做业务精湛的“内行人”。督查工作是一门科 学，也是一门艺术，具有很强的专业性和技术性。新形势下，督查工作涉及的领 域越来越广，专业化要求越来越高。从督查流程看，包含了立项、准备、实施、报 告、反馈、整改、复核等多个环节，每个环节都有规范和要求。从督查方法看，需 要熟练掌握现场检查、座谈访谈、随机抽查、问卷调查、数据比对、统计分析等多 种方式，并善于运用互联网、大数据等现代信息技术手段提升督查效能。从督查内 容看，可能涉及经济、政治、文化、社会、生态文明等各个领域，要求督查干部不 仅要有扎实的政策理论功底，还要有相应的专业知识储备。因此，必须大力加强督 查能力建设，提升督查干部的政治能力、督查能力、解决问题能力，努力打造一支 专业化、高水平的督查铁军。 二、聚焦关键，全面提升督查干部履职尽责的核心能力与过硬本领 能力是履职之基，本领是成事之要。面对新形势新任务，督查干部必须克服“本 领恐慌”，持续提升与岗位职责相匹配的核心能力。这次培训，就是要帮助大家补齐 能力短板、强化本领弱项。 （一）要提升政治能力，把准督查“方向盘”。在干部干好工作所需的各种能 力中，政治能力是第一位的。督查干部提升政治能力，首要的是把握正确政治方 向，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，观察分析形势要把握政 治因素，筹划推动工作要落实政治要求，处理解决问题要防范政治风险。要不断提 高政治敏锐性和政治鉴别力，善于从纷繁复杂的现象中看清本质，从苗头性、倾向 性问题中发现政治端倪，做到眼睛亮、见事早、行动快。要深刻领会党中央的决策 部署和省委、市委的工作要求，准确把握其政治意图、战略考量和工作指向，确保 督查工作始终服务中心、围绕大局。要严守政治纪律和政治规矩，做政治上的明白 人、老实人。 （二）要提升调查研究能力，练就督查“基本功”。督查工作从某种意义上 说，就是深入的调查研究。没有调查就没有发言权，更没有督查权。要坚持实事 求是的原则，一切从实际出发，深入基层、深入一线、深入群众，听真话、察实 情。调研方式要因地制宜，灵活运用座谈访谈、随机走访、问卷调查、数据采集等 多种方式，把情况摸清、把问题找准。要增强研究的深度，对调查掌握的大量材料 进行去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的分析研究，抓住问题的本质和规 律，提出切实可行的解决方案。调研成果要管用能用，坚持问题导向，聚焦“老问 题”“新问题”“大问题”“真问题”“重点问题”，提出有针对性的督查建议，推动问题有效 解决，确保督查工作有的放矢、取得实效。 （三）要提升依法督查能力，严守督查“生命线”。随着《政府督查工作条例》 等法规制度的出台，督查工作越来越走向规范化、法治化轨道。督查干部必须强化 法治意识，带头尊法学法守法用法，严格依法依规开展督查。要认真学习领会《政 府督查工作条例》的精神实质和具体要求，准确把握督查的职责权限、程序方法和 纪律要求。在督查实践中，要严格遵循法定程序，规范督查行为，确保督查工作的 权威性和公信力。要坚持以事实为依据，以法律和政策为准绳，客观公正地反映情 况、评价工作、提出建议，确保督查结论经得起历史、实践和人民的检验。要注重 将督查成果与干部考核评价、奖惩任免等结合起来，形成抓落实的闭环管理，维护 督查的严肃性。 （四）要提升群众工作能力，筑牢督查“根与基”。督查工作的最终目的是为了 维护最广大人民的根本利益。督查干部必须牢固树立以人民为中心的发展思想，践 行党的群众路线。要带着深厚的感情做督查工作，深入群众听取意见建议，畅通群 众诉求表达渠道，把群众反映强烈的问题作为督查的重点。要善于运用群众乐于接 受的语言和方式进行沟通交流，讲“大白话”，说“家常话”，拉近与群众的距离，取得 群众的信任和支持。要着力推动解决群众急难愁盼问题，对损害群众利益的行为要 坚决督查纠正，让人民群众从督查工作中感受到公平正义，不断增强获得感、幸福 感、安全感。督查工作既要为了群众，也要依靠群众，从群众的实践创造中汲取智 慧和力量。 三、围绕中心，精准把握当前督查工作的重点任务与发力方向 督查工作不能“眉毛胡子一把抓”，必须突出重点、精准发力。要