在市委组织部学习贯彻全会 精神专题研讨会议上的讲话 同志们： 党的二十届四中全会，是在我们党团结带领全国各族人民迈 上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目 标进军的关键历史节点，召开的一次具有全局性、里程碑意义 的重大会议。全会深刻把握新时代新征程党和国家事业发展的 目标任务、战略部署，对以中国式现代化全面推进强国建设、 民族复兴伟业作出了顶层设计和系统擘画，为我们奋进新时 代、谱写新篇章提供了根本遵循和强大思想武器。组织部门作 为管党治党、选贤任能的核心职能部门，肩负着为党的事业发 展提供坚强组织保证和人才支撑的特殊使命。深刻领悟、全面 贯彻全会精神，既是重大的政治责任，更是推动我市组织工作 高质量发展、服务现代化建设大局的实践要求。我们必须以高 度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，先学一步、深学一 层，切实将全会精神转化为谋划工作的思路、推动落实的举 措、检验成效的标准，全力推动全会部署在全市组织系统落地 生根、开花结果，为奋力谱写健康现代幸福新我市建设壮丽篇 章筑牢坚实的组织根基。 一、深学细悟、凝心铸魂，筑牢团结奋进的思想政治根基 二十届四中全会将思想建党、理论强党摆在突出位置，强调 必须坚持不懈用党的创新理论武装全党、教育人民、指导实 践。对我市而言，中央的深切关怀与殷切期望，既是莫大的鼓 舞，更是沉甸甸的责任。我们必须将这份关怀厚爱与政治嘱 托，内化为绝对忠诚的政治品格，外化为狠抓落实的强劲动 力。 （一）构建体系化学习培训新格局。充分依托市委党校（行 政学院）主渠道主阵地作用，构建层次分明、覆盖全面的“市 级重点、县级普遍、镇街兜底”三级联动培训体系。聚焦“关 键少数”，精心办好市管领导干部专题研讨班、读书班，严格 落实领导班子“第一议题”制度，确保学深悟透、融会贯通。 抓实“绝大多数”，分层分类开展党员干部全覆盖轮训，持续 巩固拓展主题教育成果，健全完善“以学铸魂、以学增智、以 学正风、以学促干”的长效机制，推动理论学习从“关键课 程”向“日常习惯”深化。积极探索“理论+实践”“线上+线 下”“课堂+现场”等多元模式，增强学习的吸引力和感染力。 （二）提升本土化教育载体新实效。立足我市独特的红色资 源和精神谱系，深度挖掘可可西里坚守精神、我市抗震救灾精 神等蕴含的崇高理想信念和强大精神力量，不断赋予其新的时 代内涵。大力创新教育载体形式，升级打造“强村讲堂”品 牌，使其成为宣讲政策、凝聚共识、服务群众的前沿阵地；活 化利用“马背法庭”等特色载体，使其成为流动的党性教育课 堂；精心策划红色教育基地研学路线，组织党员干部沉浸式体 验、情景式感悟。通过讲好身边故事、感悟思想伟力，引导广 大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增 强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自 觉将感恩之心转化为听党指挥、跟党奋斗的坚定行动。 （三）强化学以致用的实践转化力。学习的根本目的在于运 用。要大力弘扬理论联系实际的优良学风，紧密结合我市发展 面临的新形势新任务新挑战，引导党员干部带着问题学、联系 实际思、对标对表干。组织开展“贯彻四中全会精神、我为发 展献良策”等主题实践活动，切实把学习成果转化为破解改革 发展稳定难题的思路方法，转化为推动高质量发展、创造高品 质生活、实现高效能治理的具体行动，转化为应对风险挑战、 驾驭复杂局面的能力本领，确保理论学习与中心工作同频共 振、相互促进。 二、导向鲜明、机制优化，锻造堪当现代化重任的高素质骨 干队伍 全会就建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍作出战略部 署，特别强调坚持正确用人导向、突出政治标准、树立践行正 确政绩观、推进干部能上能下常态化。我市虽地处特殊自然条 件区域，但干部队伍建设的标准绝不能降、要求绝不能松，必 须锻造一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设 能力的骨干力量。 （一）牢固树立并践行科学的选人用人“三个导向”。一是 坚持政治标准“首位导向”毫不动摇。把政治素质考察摆在干 部工作的重中之重，健全完善政治素质考察识别和把关机 制，重点考察干部在重大原则问题上的立场、在急难险重任务 中的表现、在服务群众时的情怀，坚决把政治上不合格的人挡 在门外。将破除“特殊论”、“补偿心理”等错误观念纳入选 人用人负面清单，作为干部考察的重要内容。二是坚持实干实 绩“核心导向”鲜明亮出。坚持事业为上、以事择人，把推动 高质量发展的实际成效作为评价干部的基本依据。注重在改革 发展主战场、维护稳定第一线、服务群众最前沿识别干部、选 拔干部。大力破除论资排辈、平衡照顾，让想干事、能干事、 干成事的干部有舞台、受重用。三是坚持基层一线“培养导 向”持续强化。把基层和实践作为培养锻炼干部的“练兵 场”和“活水源”。健全完善年轻干部到基层锻炼、在基层成 长、从基层选拔的常态化机制。畅通干部“能上能下”渠 道，综合运用考核考察、巡视巡察、审计监督等结果，对不担 当、不作为、不适应岗位要求的干部坚决调整，推动形成“能 者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的良性循环和鲜明导向。 （二）前瞻性夯实换届工作坚实基础。当前，要高质量完成 村（社区）“两委”换届工作，严格人选标准，严肃换届纪 律，着力选优配强政治素质好、道德品行好、带富能力强、协 调能力强的“双优双强”型村级班子，营造风清气正的换届环 境，为基层治理筑牢根基。同时，要以高度的前瞻性和系统性 思维，为2026年市县乡三级换届做足准备。建立“近距离、多 维度、全方位”的干部常态化考察识别机制，深入项目建设、 乡村振兴、生态环保、信访维稳等一线近距离观察干部表现。 精准分析研判现有班子结构、功能需求及后备力量储备情 况，建立动态更新的优秀年轻干部、女干部、少数民族干部、 党外干部数据库，做深做实干部工作的基础性战略性工程。 （三）全方位优化干部队伍结构与功能。紧密对接我市“树 好三个形象、打造好六个区”的战略目标和阶段性任务，在干 部“选育管用”全链条上精准发力、久久为功。一是拓宽视 野“选”。放眼各条战线、各个领域、各类群体发现优秀人 才，打破地域、部门、身份等隐性壁垒。二是精准施 策“育”。加大年轻干部培养选拔力度，实施递进式培养计 划；持续优化干部来源结构，加大女干部、少数民族干部、党 外干部培养选拔力度，确保使用上有突破、结构上有改善。三 是严管厚爱“管”。强化干部日常管理监督，特别是对“一把 手”和关键岗位干部的监督。探索建立领导干部职务变动事项 交接清单制度和干部履职负面信息监督预警机制，抓早抓小抓 预防。加强政绩观教育，引导干部牢固树立和践行符合新发展 理念的正确政绩观，多做打基础、利长远、惠民生的工作。四 是人岗相适“用”。注重依事择人、人岗相适，把最合适的人 放到最需要的岗位上，最大限度激发干部队伍整体活力和效 能。 三、固本强基、提质增效，构建贯通有力的现代化组织体系 全会对增强党组织政治功能和组织功能、