在 XX 区 2025 年平安医院建设工作会议上的 讲话 同志们： 大家好! 今天，区卫生健康局、XX 公安分局在这里联合召开全区平 安医院建设工作会议，主要任务是深入分析当前我区医疗卫生机 构安全工作面临的新形势、新挑战，总结经验、查找不足，并对 2025 年的平安医院建设工作进行全面动员和系统部署。刚才， XX 公安分局的 XX 大队长结合当前社会治安形势和我区医疗机 构的特点，提出了非常具体、非常有针对性的工作要求，我完全 同意，希望大家认真领会，抓好贯彻落实。 平安医院建设，是保障人民群众生命健康安全的基础工程， 是维护社会和谐稳定的重要基石，更是衡量我们卫生健康事业发 展水平和治理能力现代化的关键标尺。全区各医疗卫生机构必须 从讲政治、顾大局、保民生的高度，深刻认识这项工作的极端重 要性，决不能有丝毫的麻痹和懈怠。下面，结合我区实际，我再 强调三点意见。 一、肯定成绩，正视问题，深刻把握平安医院建设的现实紧 迫性 过去的一年，在区委、区政府的坚强领导下，在公安部门的 大力支持下，全区卫生健康系统和各级医疗机构同心协力，扎实 推进平安医院建设，取得了一系列积极成效。我们的警医联动机 制日趋成熟，在维护正常医疗秩序、快速处置涉医突发事件等方 面发挥了关键作用。我们借鉴了国内一些先进地区的成功经验， 例如通过建立“警医联勤联动新模式”，有效整合了治安管理与 院内安保力量，构建了快速响应和应急处突的坚实屏障。一些地 区的实践证明，高效的警医联动，不仅能使辖区内相关案件发案 率同比下降 28.8%，更能实现矛盾纠纷调解成功率达到 97%，群 众回访满意率达到 100%的良好局面。我区在这方面也进行了积 极探索，部分医院设立了警务室或警医联调工作室，在化解医患 矛盾、预防恶性事件方面起到了“灭火器”和“减压阀”的作用， 全年协助调解各类纠纷 180 余起，其中涉及医患矛盾 39 起，均 未引发升级事件。这些成绩的取得，离不开在座各位的辛勤付出， 也离不开公安干警们的保驾护航。在此，我代表区卫健局，向大 家表示衷心的感谢! 在肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到，我区医疗机构的 安全形势依然严峻复杂，平安医院建设工作依然任重道远。当前， 社会转型期矛盾凸显，患者维权意识增强，就医期望值不断提高， 这些都对我们的医疗服务和安全管理提出了更高要求。从国家卫 健委及相关机构发布的分析数据来看，医疗机构内部的安全风险 不容忽视。2024 年的相关统计显示，药物相关事故、患者跌倒、 医疗设备故障、护理操作失误等依然是高发的不安全事件类型。 特别是在药物管理环节，因流程疏忽导致的差错占到了不良事件 总数的相当比例。此外，电气消防安全、用火用气安全、危险化 学品管理等方面存在的隐患，一旦发生事故，后果不堪设想。 国家层面发布的《医疗机构重大事故隐患判定清单(试行)》中列 举的诸多情形，如未经批准擅自关闭、停用重要监控报警设备， 违规使用易燃可燃材料装修等，在我们日常的检查中也偶有发现。 据不完全统计，2024 年我区各级医疗机构共报告各类安全相关 事件 130 余起，虽然大部分为近乎差错或未造成严重后果，但这 130 余次警钟，足以让我们警醒。这些问题，既有客观因素，也 暴露了我们部分单位在思想认识上不到位、责任落实上有差距、 制度执行上不严格、应急能力上有短板等深层次问题。对此，我 们必须高度警惕，采取更加坚决有力的措施，切实加以解决。 二、聚焦重点，精准发力，全面提升平安医院建设的整体水 平 2025 年是实现“十四五”规划目标的关键一年，做好今年 的平安医院建设工作至关重要。各单位要紧紧围绕“预防为主、 综合治理”的方针，聚焦关键环节和重点领域，织密织牢医疗安 全防护网。 第一，要以“责任制”为核心，拧紧安全管理的“总阀门”。 安全生产，责任重于泰山。各医疗机构的“一把手”是本单位安 全工作的第一责任人，必须亲自抓、负总责。要建立健全从院领 导到科室主任、再到每一位员工的“层层负责、人人有责、各负 其责”的全员安全责任体系。要将平安医院建设工作纳入医院发 展的总体规划和年度工作计划，与业务工作同部署、同检查、 同考核。要严格对照《医疗机构重大事故隐患判定清单(试行)》 等国家和行业标准，每季度至少组织一次全面、彻底的自查自纠， 建立隐患台账，明确整改责任人、整改措施和整改时限，实行销 号管理，确保隐患“清零”。对于因责任不落实、措施不到位而 引发安全事故的，我们将严肃追究相关单位和个人的责任。 第二，要以“警医联动”为纽带，织密风险防控的“联动 网”。实践反复证明，深化警医联动是维护医院安全稳定的最有 效途径。我们不能满足于现有的联络员机制，而是要推