赴 XX 考察学习全域旅游发展考察报告 习近平总书记指出:“旅游是综合性产业”，“在现代经济发 展中，旅游业已经远远超出了原有的范畴，广泛地涉及娱乐、餐 饮、交通、文化、工业、农业、商贸、建筑等产业，成为一种综 合性的经济形态”。X 月 X 日至 X 月 X 日，由 XX 组成考察学习 组，赴湛江金牛岛红树林片区、湛江军事文化博览园、湛江市徐 闻县南极村、海南福山咖啡园、海口骑楼老街、中国(海南)南海 博物馆等考察点，对生态保护与旅游融合、军事文化与红色旅游、 特色民宿与海洋资源、农旅一体化、历史文化街区活化、海洋文 化展示等先进经验做法，进行了全面深入考察学习。这些地区在 打造全域旅游中思路清晰、定位准确、特色鲜明、成效显著，给 我留下了深刻影响和思考。通过考察学习，使我开阔了视野、更 新了观念、增长了见识，受益匪浅、收获颇丰。现将考察学习情 况汇报如下: 一、总体感受 考察地区旅游资源富集、自然风光独特、历史文化悠久、民 族风情浓郁、高品质景点众多、旅游市场运营成熟，旅游业发展 创造了许多经典范本。近年来，这些地区以深化全域旅游加快推 动旅游产业转型升级，取得了良好成效。总体感觉有以下几个方 面的特点: 一是全时间产品开发。考察地区结合当地气候特征，将旅游 时节划分为全季节、全月份、全天候，有效收窄景区淡旺季差异。 湛江地区依托红树林生态资源和海洋气候，打造四季宜人的生态 观光产品;海南利用热带气候优势，开发全年无休的农旅体验项 目。各地均建立新型旅游产品研发队伍，全面收集旅游流量、流 向等数据，深入分析产品生命周期，以旅游市场需求为导向进行 产品开发，对处于衰退期的旅游产品予以淘汰，保持产品体系的 新鲜度和吸引力。 二是全空间协调布局。这些地区以国际旅游中心城市补短板 强弱项，一体化发展高质量旅游城市。湛江以红树林生态保护为 核心，串联沿海多个景点形成生态文化旅游带;海南以海口、XX 为核心，联动周边县域资源，构建全域旅游发展格局。通过全省 线路联动增强旅游业抗风险能力，把景点串联起来进行联动发展， 以全域旅游发展推进高质量发展，线线交织形成景区的“面”状 分布，实现资源优化配置和区域协同发展。 三是全过程服务提升。考察地区均加大旅游公共服务财政投 入，增加“旅游公共服务专项资金”，推进景区公共服务体系改 造升级。海口骑楼老街通过智慧导览系统、游客服务中心升级改 造，提升服务品质。湛江军事文化博览园完善军事主题解说系统 和互动体验设施。各地以景区提质扩容为抓手，加快推进高等级 景区创建，提升游客满意度。 四是全产业链条延伸。这些地区注重培育本土旅游企业，提 供承载地方文化的产品和服务，引导产业链向乡村延伸。福山咖 啡园以“田园综合体模式下的美丽乡村建设”为着力点，依托热 带特色农产品优势，实现产业链条“本土化”，推动一二三产融 合发展。徐闻南极村通过珊瑚特色民宿带动村民就业增收，实现 旅游产业链向乡村深度延伸。 二、经验启示 考察之行，我们真学真看、深入思考，在考察中拓展了思维， 在比较中找到了差距，在思考中深化了认识，深感不虚此行，深 受教育启发。 第一，生态保护与旅游开发的动态平衡是可持续发展的基石。 湛江金牛岛红树林片区拥有 6000 多亩土地，其中 3000 多亩为红 树林，是我国面积较大、分布较集中的红树林保护区之一。该地 区采用 GIS+无人机+高分卫星影像等智慧监管技术，对红树林资 源变化进行实时监测。通过建立生态容量限制机制，科学控制游 客数量，避免生态退化。2024 年数据显示，该区域通过生态保 护和修复，红树林覆盖率稳步提升，周边海域水质持续改善，为 生态旅游奠定了坚实基础。当地将红树林保护与社区发展相结合， 红树林保护带动了生蚝养殖业发展，增加了村民收入，实现了生 态保护与经济发展的双赢。这种做法启示我们，高原地区县城在 发展全域旅游时，必须建立科学的生态监测体系，划定生态保护 红线，确保旅游开发不超越生态承载能力。 第二，文化深度挖掘是旅游吸引力的核心源泉。海口骑楼老 街作为海南历史文化地标，拥有 1093 处历史建筑，2024 年接待 游客量达 1093 万人次。街区保护与活化坚持“修旧如旧”原则， 对 331 处历史建筑进行保护修缮，开发多个文化展示馆。深入挖 掘南洋文化、海洋文化、红色文化，引入老字号、非遗、文创等 本土文化业态 130 余家，近三年整体商业营收达 XX 亿元。老街 将静态的建筑保护与动态的业态活化相结合，打造“活态博物 馆”，成为热门文旅地标。中国(海南)南海博物馆 2025 年五一假 期接待游客 3.5 万人次，通过举办“做一回南海渔民”等体验活 动，深入挖掘南海文化资源，展示海洋文化遗产保护成果。这种 文化深度挖掘的做法启示我们，高原地区县城拥有独特的藏族、 羌族等民族文化，必须将文化作为旅游的“灵魂”，通过深度挖 掘、活态展示、互动体验等方式，将文化资源转化为旅游产品。 第三，产业融合创新是旅游高质量发展的动力引擎。福山咖 啡园农旅一体化项目采用“景区+园区”模式，2024 年试营业期 间接待游客 74.5 万人次，2025 年春节黄金周创下 19.8 万人次接 待量，同比增长 35%，旅游综合收入近 9000 万元。该项目以“咖 啡+”为核心构建复合型消费场景，从单纯“卖咖啡”向“卖文 化”“卖体验”“聚产业”转型，带动福山全域形成农文旅协同发 展格局，休闲农业主体营业收入和带动农产品销售额双双破亿。 徐闻南极村珊瑚特色民宿集群利用珊瑚石建造“会呼吸的房子”， 形成独特建筑风格，2024 年角尾乡接待游客超 40 万人次，旅游 收入突破 4000 万元。民宿业发展带动村民人均年收入提高，形 成“民宿+”产业链。这种产业融合模式启示我们，高原地区县 城应立足高原特色农业、畜牧业资源，推动农业、牧业与旅游 深度融合，打造“农牧旅”一体化产业链，实现产业增值。 第四，特色品牌塑造是提升知名度和竞争力的关键。湛江军 事文化博览园作为国家 AAA 级旅游景区，2024 年接待游客超 50 万人次，海上军舰演绎秀吸引超 20 万人次。园区以军事文化 为主题，打造“爱国主义教育基地”品牌，通过军事装备展示、 军事体验项目、红色文化讲解等方式，形成独特品牌形象。徐闻 南极村依托中国大陆最南端地理标识，打造“南极”品牌，珊瑚 特色民宿成为“网红打卡地”，节假日游客日均超 1.5 万人次， 民宿“一房难求”。这种品牌塑造启示我们，高原地区县城应立 足“高原”这一独特地理标识和生态文化特色，打造具有辨识度 的旅游品牌，避